2019年，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，商務(wù)局、投資服務(wù)中心上下戮力同心，克難攻堅(jiān)，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面擴(kuò)大高水平開放，強(qiáng)化重特大項(xiàng)目招引，增創(chuàng)消費(fèi)促進(jìn)新優(yōu)勢(shì)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和重點(diǎn)工作均取得良好成效，交出了一份厚重提氣的商務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展“答卷”。
一、重點(diǎn)指標(biāo)完成情況
1.全年（下同）實(shí)際利用外資3.18億美元，完成市考核目標(biāo)（3億美元）的106.23%，排名南通并列第一。招引注冊(cè)外資1000萬美元以上的項(xiàng)目34個(gè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)利用外資比重74.54%，同比增長(zhǎng)46.86%，排名全市第二；新引進(jìn)億美元以上外資項(xiàng)目1個(gè)，超額完成任務(wù)；開發(fā)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展?jié)M分3分，我市得分2.373分，排名全市第二。園區(qū)稅收收入占比68.4%，同比增長(zhǎng)7.8%，排名全市第二。
2.全年實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總值139.4億元，同比增長(zhǎng)14%，超額完成南通下達(dá)的132億元目標(biāo)任務(wù)，排名南通第二。其中，出口總額112.6億元，同比增幅11.7%，進(jìn)口總額26.8億元，同比增幅25%。一般貿(mào)易進(jìn)出口占比82.6%，排名全市第二。
3.實(shí)現(xiàn)境外投資中方協(xié)議額2.26億美元，完成南通市級(jí)目標(biāo)任務(wù)的153%，對(duì)外直接投資總額實(shí)現(xiàn)9832萬美元，排名南通第一，境外承包勞務(wù)營業(yè)額實(shí)現(xiàn)1.44億美元。
4.新增服務(wù)外包企業(yè)11家，實(shí)現(xiàn)服務(wù)外包執(zhí)行額5.97億美元，其中離岸外包執(zhí)行額1.41億美元，完成南通市高質(zhì)量發(fā)展考核任務(wù)1.28億美元的110.15%；新增服務(wù)外包企業(yè)國際資質(zhì)認(rèn)證8項(xiàng)。
5.實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額345億元，同比增長(zhǎng)6.17%，排名南通第一。其中限上企業(yè)零售額實(shí)現(xiàn)74.3億元，同比增長(zhǎng)4%，排名南通第二。新增限額以上批發(fā)零售和住宿餐飲業(yè)企業(yè)23家。
6.招引項(xiàng)目8個(gè)，其中1億元以上項(xiàng)目7個(gè)，5億元項(xiàng)目1個(gè)。
7.高層次人才3名，完成年度目標(biāo)2名的150%；高校畢業(yè)生23名，完成年度目標(biāo)10名的230%。
8.服務(wù)企業(yè)科技行8家，完成產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目轉(zhuǎn)化3個(gè)，培育高新技術(shù)企業(yè)2個(gè)，完成率均達(dá)100%。落實(shí)稅收政策，超額完成5家企業(yè)享受加計(jì)扣除；落實(shí)高企稅收政策享受1家，新增產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目4個(gè)，超額完成招引高科技項(xiàng)目3個(gè)、高端合作項(xiàng)目5個(gè)。
9.處置改制破產(chǎn)遺留問題32件，完結(jié)3宗拍賣資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)；收回被占房屋5間，面積約為200平方米；維修資產(chǎn)3處；公開拍租資產(chǎn)2宗；向發(fā)改委移交土地及房產(chǎn)11宗、附屬設(shè)備等固定資產(chǎn)128件（臺(tái)、套）、59家改制破產(chǎn)企業(yè)檔案6萬余卷；為朝陽路改造工程提供確權(quán)名單共36戶，簽約交房12戶。
10.圓滿完成蘇中大廈房屋征收掃尾工作，完成新通揚(yáng)河生態(tài)區(qū)拆遷主體任務(wù)。
11.向上爭(zhēng)取資金1436萬元，完成年度目標(biāo)的100%。
二、工作亮點(diǎn)及成效
（一）積蓄開放開發(fā)新動(dòng)能
一是平臺(tái)效能日益凸顯。保稅物流中心（B型）進(jìn)出口貿(mào)易額實(shí)現(xiàn)9.24億元，進(jìn)口規(guī)模迅速增長(zhǎng)，全年實(shí)現(xiàn)進(jìn)口額8億元，成為支撐全市外貿(mào)新的增長(zhǎng)點(diǎn)之一。強(qiáng)化電子口岸服務(wù)功能，海安電子口岸平臺(tái)正式上線運(yùn)行，進(jìn)一步促進(jìn)貿(mào)易便利化，更好地服務(wù)我市外貿(mào)企業(yè)。“中意（海安）生態(tài)園”被認(rèn)定為省級(jí)國際合作園區(qū)（全省9家）。
二是利用外資量質(zhì)齊升。狠抓外資到賬，建立外資工作通報(bào)機(jī)制，每周下發(fā)外資工作專報(bào)，充分利用加分規(guī)則，督促區(qū)鎮(zhèn)按序時(shí)推進(jìn)外資履約到賬，全年實(shí)際利用外資3.18億美元，提前四個(gè)月完成全年目標(biāo)任務(wù)。舉辦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)會(huì)，加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的招引力度，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)利用外資占比大幅提升，達(dá)74.55%,比去年提升46.86個(gè)百分點(diǎn)，高于全市平均12個(gè)百分點(diǎn)。夯實(shí)項(xiàng)目基礎(chǔ)，落實(shí)全市重大外資項(xiàng)目攻堅(jiān)促進(jìn)機(jī)制，實(shí)行分級(jí)掛鉤服務(wù)，定期召開重特大項(xiàng)目招引落戶辦公會(huì)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目落戶中的問題，力促重大外資項(xiàng)目招引落戶，完成南通市確認(rèn)外資重大項(xiàng)目8個(gè)，排名南通第二。強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)，推動(dòng)成立海安市外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)，組織市級(jí)外語人才志愿服務(wù)平臺(tái)，形成促進(jìn)外商投資企業(yè)發(fā)展的服務(wù)機(jī)制。加強(qiáng)引導(dǎo)支持，邀請(qǐng)中國政法大學(xué)國際法學(xué)院院長(zhǎng)孔慶江作《外商投資法》和營商環(huán)境專題講座。
三是對(duì)外貿(mào)易逆勢(shì)增長(zhǎng)。全力以赴穩(wěn)定外貿(mào)總量，外貿(mào)進(jìn)出口增幅連續(xù)七個(gè)月排名南通前列。強(qiáng)化行政推動(dòng)力度，對(duì)涉美貿(mào)易1000萬元以上的12家企業(yè)，實(shí)行“市級(jí)負(fù)責(zé)人一對(duì)一掛鉤”機(jī)制；成立50強(qiáng)重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)跟蹤反饋機(jī)制，定期召開外貿(mào)月度分析會(huì)、季度點(diǎn)評(píng)會(huì)。切實(shí)提升服務(wù)企業(yè)水平，定期走訪曉星變壓器、聯(lián)發(fā)紡織等30多家重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)，為企業(yè)發(fā)展提出針對(duì)性的意見建議。組織40多家外貿(mào)企業(yè)參加中信保政策宣講會(huì)、中美貿(mào)易摩擦專題講座等活動(dòng)；聯(lián)合省貿(mào)促會(huì)、南通海關(guān)等部門舉辦各類宣傳推介會(huì)4次，幫助企業(yè)準(zhǔn)確把握國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、更好運(yùn)用相關(guān)政策。與阿里巴巴簽署合作協(xié)議，組織近百家企業(yè)參加跨境電商推進(jìn)會(huì)，助力企業(yè)開拓國際市場(chǎng)。不斷發(fā)揮企業(yè)參展實(shí)效，組織近100家外貿(mào)企業(yè)參加境內(nèi)外重點(diǎn)展會(huì)近200場(chǎng)次，參展數(shù)比去年同期上升72%。成功舉辦首屆“海安名品（尼日利亞）自辦展”，積極組織第二屆進(jìn)口博覽會(huì)參展工作，獲南通市主管部門來信表揚(yáng)，報(bào)名人數(shù)較去年同期增長(zhǎng)14.29%，期間中洋集團(tuán)、天楹集團(tuán)等企業(yè)促成意向成交6筆訂單。組織近60家外貿(mào)企業(yè)申報(bào)2018年下半年中小企業(yè)國際市場(chǎng)開拓資金項(xiàng)目100多個(gè)；組織圣德曼等多家企業(yè)申報(bào)國家進(jìn)口貼息項(xiàng)目，獲得資金近200萬元，進(jìn)一步提升企業(yè)做大做強(qiáng)的綜合能力。
四是對(duì)外合作深入推進(jìn)。境外投資保持領(lǐng)先，天楹集團(tuán)河內(nèi)項(xiàng)目入選南通特大境外投資項(xiàng)目，中方協(xié)議投資額2.1億美元，繼續(xù)鞏固了我市企業(yè)“走出去”在南通的領(lǐng)先地位。承包工程穩(wěn)中有序，南通工泰成功簽約沙特保障房項(xiàng)目、南通達(dá)欣成功簽約柬埔寨公寓項(xiàng)目，推進(jìn)我市對(duì)外承包勞務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極搭建服務(wù)平臺(tái)，組織5家重點(diǎn)建筑企業(yè)與北京中冶集團(tuán)等國企、央企對(duì)接交流，“借船出海”、“抱團(tuán)出境”。組織企業(yè)參加江蘇省走出去企業(yè)系列培訓(xùn)、印度投資情況說明會(huì)（南通）、南通市建筑企業(yè)座談會(huì)等；強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，聯(lián)合建管局組織重點(diǎn)建筑企業(yè)參加2019（北京）承包工程行業(yè)論壇，“走出去”工作邁上新臺(tái)階。走訪調(diào)研全市外經(jīng)企業(yè)，排查摸清70多家境外投資項(xiàng)目運(yùn)行情況及制約瓶頸，及時(shí)注銷8家未實(shí)際運(yùn)行的僵尸企業(yè)（機(jī)構(gòu)）；跟蹤了解建筑企業(yè)境外運(yùn)行情況和在談項(xiàng)目并形成專題調(diào)研報(bào)告，為企業(yè)“走出去”提供決策參考。
五是服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展。海安軟件園獲得“中國數(shù)字服務(wù)暨服務(wù)外包領(lǐng)軍企業(yè)特色園區(qū)”“江蘇省電子商務(wù)示范園區(qū)（基地）”稱號(hào)。開展產(chǎn)業(yè)招商，成功招引軟件服務(wù)外包企業(yè)25家，泰睿麒信息技術(shù)、嗨學(xué)網(wǎng)等一批知名企業(yè)相繼簽約、注冊(cè)。海晟慧谷被認(rèn)定為“南通市三星級(jí)（服務(wù)外包）主題樓宇”，獲得軟件著作權(quán)33個(gè)，軟件產(chǎn)品認(rèn)定3個(gè)。加強(qiáng)人才引進(jìn)。協(xié)助軟件園共同舉辦2019年軟件和服務(wù)外包人才招聘專場(chǎng)活動(dòng)，東華軟件、西信科技等30家企業(yè)參加招聘活動(dòng)，提供崗位420個(gè)。
（二）開創(chuàng)招商引資新局面
一是招商推進(jìn)體系得到新加強(qiáng)。堅(jiān)持全市招商“一盤棋”，整合優(yōu)勢(shì)力量，成立市投資服務(wù)中心，設(shè)立駐北京、上海、廣深3個(gè)市直屬招商機(jī)構(gòu)，專攻10億元和1億美元以上重大項(xiàng)目；成立重特大項(xiàng)目督查推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)組，市委書記等主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每半月一次專題研究在手重特大項(xiàng)目推進(jìn)事宜；五大招商服務(wù)督查中心坐鎮(zhèn)一線，靠前指揮，主動(dòng)服務(wù)，一線解決重特大項(xiàng)目推進(jìn)難題。
二是專題招商活動(dòng)取得新成效。大力開展專題招商活動(dòng)，積極組織參加南通市投資促進(jìn)周活動(dòng)4次，舉辦上海、深圳、北京、昆山等重點(diǎn)招商活動(dòng)6次，扎實(shí)開展“書記鎮(zhèn)長(zhǎng)招商周”活動(dòng)，成功舉辦2019中國·海安投資貿(mào)易合作洽談會(huì)，精準(zhǔn)組織各類招商活動(dòng)332次，市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜招商、指導(dǎo)招商、服務(wù)招商，市四套班子負(fù)責(zé)人外出拜訪客商、對(duì)接項(xiàng)目累計(jì)467人次，其中市主要領(lǐng)導(dǎo)外出拜訪推進(jìn)重大項(xiàng)目近100人次；區(qū)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人輪流外出帶隊(duì)招商累計(jì)1962人次。成功簽約10億元以上重特大項(xiàng)目25個(gè)，與嘉定工業(yè)園區(qū)、漕河涇經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和上海市普陀區(qū)商務(wù)委員會(huì)分別簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。
三是重大項(xiàng)目招引實(shí)現(xiàn)新突破。深入開展“重特大項(xiàng)目突破年”活動(dòng)，集中力量主攻10億元以上重特大項(xiàng)目。三個(gè)直屬招商局克難攻堅(jiān)，成功招引總投資1億美元漢多新材料項(xiàng)目成功落戶，搜集AI智能芯片封裝、海爾嬰童產(chǎn)業(yè)園、維信諾LED面板等一批重特大項(xiàng)目信息，直屬局實(shí)現(xiàn)當(dāng)年組建當(dāng)年出成效；10個(gè)區(qū)鎮(zhèn)對(duì)標(biāo)求進(jìn)，正威國際、潤(rùn)澤金屬等一批重特大項(xiàng)目成功落戶、加快建設(shè)。實(shí)施重特大項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理，每周更新、每月研究，儲(chǔ)備10億元以上重特大項(xiàng)目信息25個(gè)，其中已投產(chǎn)項(xiàng)目1個(gè)，擬開工項(xiàng)目7個(gè)，已注冊(cè)項(xiàng)目2個(gè)，擬簽約項(xiàng)目9個(gè)，跟蹤洽談的項(xiàng)目6個(gè)。
四是市場(chǎng)化招商掀開新篇章。指導(dǎo)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)先行先試，分別成立實(shí)體化招商公司，高效推進(jìn)招商引資工作,開發(fā)區(qū)招商局被省人社廳、商務(wù)廳聯(lián)合表彰為“全省商務(wù)工作先進(jìn)集體”。10個(gè)區(qū)鎮(zhèn)借力中介組織，與境內(nèi)20家中介機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，招引長(zhǎng)江線纜、瑞輔門業(yè)、速德環(huán)保等項(xiàng)目落戶；與境外37家機(jī)構(gòu)建立委托招商關(guān)系，招引貴婦人紡織項(xiàng)目（瑞士）、小松美特料項(xiàng)目（日本）、珀泰藍(lán)衛(wèi)浴項(xiàng)目（英國）等項(xiàng)目落戶。
（三）激發(fā)商貿(mào)流通新活力
一是消費(fèi)促進(jìn)成效明顯。服務(wù)消費(fèi)借勢(shì)增長(zhǎng)，以“消費(fèi)促進(jìn)月”活動(dòng)為契機(jī)，組織重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)開展大型節(jié)慶活動(dòng)、購物節(jié)、美食節(jié)20多場(chǎng)次，文峰大世界、蘇果超市等大型商超累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售6.88億元。成立餐飲行業(yè)聯(lián)合工會(huì)，進(jìn)一步提升行業(yè)管理水平。充分發(fā)揮我市餐飲行業(yè)、汽車流通、裝飾裝修、成品油等行業(yè)協(xié)會(huì)的龍頭帶動(dòng)作用，成功舉辦“南通市第四屆江海健康美食暨海安健康餐飲廚藝大賽”、“第二屆海安特色早餐評(píng)選工程”、“尋夢(mèng)水鄉(xiāng)，蟹逅青墩”南莫文旅節(jié)，以及李堡卜頁節(jié)、曲塘羊肉節(jié)等一批具有區(qū)域特色的節(jié)慶活動(dòng)，著力打造地方餐飲文化品牌，提升活動(dòng)影響力。依托我市汽車行業(yè)協(xié)會(huì)，成功舉辦五一、十一汽車展銷會(huì)；組織“東部家俱博覽會(huì)”、“國際石材展”、“五金機(jī)電展”等特色展會(huì)，有效帶動(dòng)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)。
二是品牌建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破。指導(dǎo)江蘇品王酒業(yè)集團(tuán)股份有限公司成功申報(bào)江蘇老字號(hào)、南通老字號(hào)品牌，海安何盈記包子店成功申報(bào)南通老字號(hào)品牌，老字號(hào)品牌建設(shè)實(shí)現(xiàn)零的突破。積極推薦和組織指導(dǎo)“海安中大街”成功獲評(píng)首批省級(jí)高品位步行街培育街區(qū)，是全省僅有的兩家縣級(jí)培育街區(qū)之一。
三是電子商務(wù)集聚發(fā)展。積極推進(jìn)電子商務(wù)示范企業(yè)、園區(qū)和示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作，開發(fā)區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、軟件科技園成功申報(bào)省級(jí)電子商務(wù)示范園區(qū)；西蒙電子商務(wù)、鑫緣電子商務(wù)成功申報(bào)省級(jí)電子示范企業(yè)；城東鎮(zhèn)壯志村成功申報(bào)省級(jí)電子商務(wù)示范村。持續(xù)深化與中國網(wǎng)庫集團(tuán)的戰(zhàn)略合作，中國錦綸產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)正式上線，首批10家錦綸企業(yè)入駐，為海安電子商務(wù)健康發(fā)展注入持續(xù)動(dòng)力。
四是蠶桑規(guī)模化集約化提質(zhì)增效。積極探索、有效推進(jìn)規(guī)模化集約化蠶桑示范基地建設(shè)，蠶桑繭絲綢工作獲省商務(wù)廳來信表揚(yáng)。鑫緣集團(tuán)入選首批省級(jí)供應(yīng)鏈創(chuàng)新應(yīng)用企業(yè)，榮獲國家級(jí)專項(xiàng)扶持，承擔(dān)商務(wù)部示范基地項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，該項(xiàng)目的實(shí)施將進(jìn)一步穩(wěn)定海安蠶桑種植規(guī)模，提升蠶桑管理水平，為繭絲綢產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。推進(jìn)大公鎮(zhèn)“繭絲產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展示范鎮(zhèn)”建設(shè)，助力海安蠶桑業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。
五是污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)扎實(shí)有效。大力推進(jìn)加油站地下油罐防滲改造工作，全年督促指導(dǎo)中石化累計(jì)完成16座站65只油罐的防滲改造，完成率居南通市前列。5個(gè)汽油年銷量超5000噸的加油站中，中石化海安站、城南站、迎賓站已在地下油罐改造中預(yù)設(shè)了油氣回收在線監(jiān)控管線，督促全市加油站落實(shí)好大氣污染防治重點(diǎn)時(shí)段卸油管控工作。認(rèn)真組織市級(jí)河長(zhǎng)制巡河工作，督促區(qū)鎮(zhèn)做好海溱河污染源銷號(hào)工作，摸排海溱河污染源5384處，完成整改5344處，總完成率99%。
六是基礎(chǔ)性工作不斷夯實(shí)提升。注重基礎(chǔ)性工作的鞏固提升，有力支撐商貿(mào)流通高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析和商務(wù)預(yù)報(bào)，市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作蟬聯(lián)全市第一。全力做好全國文明城市、國家衛(wèi)生城市迎檢工作，摸排全市大型商場(chǎng)、超市、商貿(mào)綜合體，對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)督察并及時(shí)整改，全年印發(fā)、投放公益廣告、行業(yè)規(guī)范等2000余份，順利完成創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)省級(jí)測(cè)評(píng)暗訪工作。加強(qiáng)多用途預(yù)付卡和藥品流通監(jiān)管，及時(shí)處理單用途預(yù)付卡投訴、消費(fèi)誠信投訴等市場(chǎng)消費(fèi)糾紛21件，不斷強(qiáng)化商貿(mào)流通領(lǐng)域誠信體系建設(shè)，有力維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。大力推動(dòng)二手車市場(chǎng)秩序整治，切實(shí)做好報(bào)廢汽車的回收、拆解監(jiān)管工作，二手車交易更加正規(guī)有序。依托郵政、亞太億發(fā)、騰龍物流、昌潤(rùn)食品、中通、圓通等大型物流、快遞企業(yè)，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)物流高效配送專項(xiàng)行動(dòng)，我市干線物流配送網(wǎng)絡(luò)、城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)場(chǎng)配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)得到強(qiáng)化。
（四）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理全面履職
一是完善督查工作制度。落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，明確兩名分管負(fù)責(zé)人主要精力抓安全；實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)分片掛鉤監(jiān)督檢查責(zé)任制度，5名負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)全局18個(gè)科室，掛鉤全市12家區(qū)鎮(zhèn)（單位），負(fù)責(zé)商務(wù)系統(tǒng)安全檢查督查。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，印發(fā)《海安市商務(wù)局2019年安全生產(chǎn)工作意見》、《商務(wù)局2019年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)考核實(shí)施細(xì)則》，層層簽訂安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書。制定完善成品油、餐飲燃?xì)狻⒂行问袌?chǎng)安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案。緊抓區(qū)鎮(zhèn)屬地管理責(zé)任,牽頭組織與10個(gè)區(qū)鎮(zhèn)簽訂商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)責(zé)任書，督促區(qū)鎮(zhèn)全面排查轄區(qū)內(nèi)商貿(mào)流通領(lǐng)域行業(yè)企業(yè)底數(shù)，建立“一企一檔”，梳理隱患清單，做到逐個(gè)銷號(hào)。
二是強(qiáng)化督查整改問效。牽頭組織開展商業(yè)場(chǎng)所、加油站（點(diǎn)）、餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治工作，分別組建三大專項(xiàng)整治工作組，劃定1620家經(jīng)營單位列入專項(xiàng)整治行動(dòng)范圍。聘請(qǐng)安全機(jī)構(gòu)從制度建立、設(shè)施配備、操作規(guī)程等方面制定安全檢查標(biāo)準(zhǔn)，確保各級(jí)抓安全生產(chǎn)有法可依、有章可循。精心組織各類安全大排查大檢查，全年累計(jì)出動(dòng)機(jī)關(guān)干部檢查260人次，日常檢查經(jīng)營單位271家，發(fā)現(xiàn)安全隱患442處，整改329處；組織聯(lián)合檢查2次，檢查經(jīng)營單位117家，發(fā)現(xiàn)安全隱患420處，整改359處，確保商貿(mào)系統(tǒng)安全零事故、零傷亡。送達(dá)簽訂《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任告知書》、《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任承諾書》，明確企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法履行的安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單，我局共收回回執(zhí)77份。納入?yún)^(qū)鎮(zhèn)屬地簽訂的1523家餐飲場(chǎng)所、302家商超和有形市場(chǎng)、56家加油站（點(diǎn)）告知承諾公示率均達(dá)100%。
三是注重提升安全責(zé)任意識(shí)。以“6·14”安全宣傳咨詢?nèi)铡踩v等活動(dòng)為載體，組織局負(fù)責(zé)人、安全專家深入企業(yè)開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳，發(fā)放“安全宣傳折頁”3000多份，《餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩芾硎謨?cè)》1000多本。加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，邀請(qǐng)安全專家，專題開展商貿(mào)流通領(lǐng)域安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)4次，培訓(xùn)商貿(mào)流通領(lǐng)域安全管理人員400余人次，有效提升企業(yè)負(fù)責(zé)人主體責(zé)任意識(shí)。
（五）凸顯隊(duì)伍建設(shè)新面貌
一是機(jī)關(guān)黨建不斷強(qiáng)化。鍛造過硬隊(duì)伍，注重年輕干部培養(yǎng)，舉辦商務(wù)系統(tǒng)青年干部座談會(huì)，推動(dòng)成立商務(wù)局青年馬克思主義理論學(xué)習(xí)小組，開展系列主題活動(dòng)，勉勵(lì)年輕干部擔(dān)當(dāng)作為。開展黨性教育，“七一”組織黨員干部赴茅山新四軍抗日根據(jù)地，激發(fā)機(jī)關(guān)黨員干部的愛國主義熱情。“八一”建軍節(jié)組織局機(jī)關(guān)退役轉(zhuǎn)業(yè)軍人考察紅色教育基地，并交流工作學(xué)習(xí)體會(huì)。組織開展為期4天的延安專題培訓(xùn)，通過學(xué)理論、學(xué)先進(jìn)，感悟初心使命。定期舉辦“商務(wù)大講堂”，邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)、專家、業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人講理論、講實(shí)踐，助推商務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展。精心組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí)，堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用。通過專題研討、觀看廉政專題片、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等形式，開展“三學(xué)”“三問”“四重四亮”主題黨日活動(dòng)。推進(jìn)“大調(diào)研、大走訪”活動(dòng)，制定細(xì)化調(diào)研方案，以解決實(shí)際問題為目標(biāo)，班子成員共撰寫8篇調(diào)研文章。堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，全面檢視問題，通過“三聽兩問”，查擺班子及班子成員存在的問題40多條；壓實(shí)整改責(zé)任，制定整改措施，規(guī)定整改時(shí)限，確保取得實(shí)效。主題教育使全局黨員干部在思想上得到一次升華，在黨性上得到一次洗禮。創(chuàng)新黨建取得實(shí)效，與中國銀行海安支行黨建結(jié)對(duì)，豐富黨建形式，發(fā)揮金融服務(wù)企業(yè)功能。支持中壩社區(qū)1萬元用于慈善事業(yè)。積極開展“陽光扶貧”活動(dòng)，籌措資金7.18萬元結(jié)對(duì)幫扶李堡鎮(zhèn)三里村、李灶村34戶貧困對(duì)象。幫扶三里村建設(shè)，支持建設(shè)資金16萬元。關(guān)愛貧困學(xué)生，為墩頭鎮(zhèn)30名“商務(wù)春蕾班”學(xué)生送去助學(xué)慰問金1萬元。切實(shí)做好離退休干部服務(wù)管理工作，局班子成員與離退休干部建立掛鉤聯(lián)系制度，不定期走訪關(guān)心老同志生活，在重大節(jié)日開展對(duì)機(jī)關(guān)離退休老干部和特困黨員慰問活動(dòng)，對(duì)患病老黨員、老干部及時(shí)登門看望。
二是從嚴(yán)從實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)。開展“5·10”思廉日、廉政算賬月等主題教育活動(dòng)，時(shí)刻提醒黨員干部守好底線、不越紅線。深化 “提效護(hù)航”機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“省委巡視回頭看”等專項(xiàng)整治，鞏固提升巡視整改成果，形成整改長(zhǎng)效化機(jī)制，努力打造“強(qiáng)定力、敢擔(dān)當(dāng)、快落實(shí)、勤為民、嚴(yán)守紀(jì)”的商務(wù)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能名片。圍繞市委重大決策部署、市政府重點(diǎn)工作任務(wù)、商務(wù)系統(tǒng)主要職能工作等，繼續(xù)實(shí)施“清單式”精細(xì)管理，將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解到科室、量化到個(gè)人，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，形成人人有責(zé)任、層層抓落實(shí)的工作格局。健全督查推進(jìn)常態(tài)管理工作機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)標(biāo)對(duì)表常態(tài)化督查，堅(jiān)持每月重點(diǎn)工作督查制度，確保各項(xiàng)決策部署快速落地、按序時(shí)推進(jìn)。持續(xù)改進(jìn)和完善機(jī)關(guān)績(jī)效考評(píng)機(jī)制，加大開展風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)工作的組織力度，繼續(xù)完善修訂《海安市商務(wù)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》，實(shí)行星級(jí)化防控，按照防控點(diǎn)查找注意點(diǎn)，推進(jìn)各項(xiàng)工作規(guī)范落實(shí)。
三是“品質(zhì)商務(wù)”效應(yīng)放大。對(duì)外宣傳工作成效卓著，完成《海安日?qǐng)?bào)》5期商務(wù)傳真專欄和14期商務(wù)工作動(dòng)態(tài)專欄。國家級(jí)網(wǎng)站錄用22條，商務(wù)部網(wǎng)站錄用12條，省級(jí)主管部門錄用22條，南通市級(jí)網(wǎng)站錄用391條，海安門戶網(wǎng)錄用580條，海安日?qǐng)?bào)錄用153條。“海安商務(wù)”關(guān)注人數(shù)近4000人，全年發(fā)布信息664條，累計(jì)點(diǎn)擊人次約16萬人，點(diǎn)擊量超29萬人次，在海安政務(wù)微信公眾號(hào)排名中列第7名。處置網(wǎng)絡(luò)輿情3起，及時(shí)率、處置率、滿意率均為100%。