一、2020年商務(wù)工作情況
2020年，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的外部形勢和新冠肺炎疫情的沖擊，在市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，商務(wù)局、投資服務(wù)中心上下迎難而上、砥礪前行，統(tǒng)籌做好疫情防控和商務(wù)發(fā)展各項工作，全力落實“六穩(wěn)”“六保”各項任務(wù)，堅決穩(wěn)住了外貿(mào)外資基本盤，有力拉動了消費(fèi)快速回升，持續(xù)推進(jìn)了招商引資實現(xiàn)突破，開創(chuàng)了商務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展新局面。獲評“江蘇省農(nóng)村電子商務(wù)示范縣”；被南通市委、市政府表彰為“抗擊新冠疫情防控工作先進(jìn)單位”，南通各縣市區(qū)唯一；被海安市委市政府表彰為“創(chuàng)建全國文明城市先進(jìn)集體”；市場運(yùn)行監(jiān)測、外經(jīng)合作業(yè)務(wù)、商貿(mào)流通等工作名列南通前茅；高質(zhì)量發(fā)展考核全市領(lǐng)跑，商務(wù)各項指標(biāo)綜合排名南通第一。
全年實際利用外資3.59億美元，新批3000萬美元以上外資項目20個。實現(xiàn)進(jìn)出口總額175.5億元，同比增長25.5%，增幅排名南通第二。實現(xiàn)境外投資中方協(xié)議額1.97億美元，排名南通第一；境外承包勞務(wù)營業(yè)額實現(xiàn)1.4億美元，超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。新增服務(wù)外包企業(yè)18家,實現(xiàn)服務(wù)外包執(zhí)行額7.55億美元，新增服務(wù)外包企業(yè)國際資質(zhì)認(rèn)證13項。實現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額356億元，“三個全方位”月度考核社消零工作綜合排名南通第二。
（一）增速提效，對外開放再添新動能
利用外資穩(wěn)中提質(zhì)。狠抓外資到賬，建立外資工作通報機(jī)制，壓實到賬任務(wù)，提前一季度完成南通市加壓指標(biāo)。落實全市重大外資項目攻堅推進(jìn)機(jī)制，實行分級掛鉤服務(wù)，協(xié)調(diào)解決項目落戶中的問題，力促重大外資項目招引落戶，全年確認(rèn)南通市外資重大項目10個，其中總投資1億美元以上項目2個。強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)，搭建市級外語平臺人才庫，設(shè)立外商投資企業(yè)投訴工作站，積極幫助聯(lián)發(fā)紡織、鵬飛集團(tuán)等26家外經(jīng)貿(mào)企業(yè)，辦理32名外籍專家來華邀請函，為我市重點外經(jīng)貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供了有力保障。
對外貿(mào)易逆勢增長。全力以赴穩(wěn)定外貿(mào)總量，外貿(mào)進(jìn)出口總值自2月份以來逐月增長，增幅排名南通前列。不斷改善外貿(mào)企業(yè)融資環(huán)境，在南通市本級以外率先成立規(guī)模最大的出口信用保險統(tǒng)保平臺，入駐企業(yè)26家，覆蓋保額1.63億美元。積極應(yīng)對疫情，創(chuàng)新海外市場拓展方式，成功舉辦“2020海安名品境外展-巴西紡織品及家庭用品線上專場”及“2020年江蘇品牌產(chǎn)品線上絲路行（中東歐、中東—海安專場）”等活動，助推企業(yè)開拓多元化國際市場。
外經(jīng)外包穩(wěn)步發(fā)展。鼓勵本土企業(yè)走出去，通過境外投資、承包工程，帶動產(chǎn)品、技術(shù)、設(shè)備出口，2020年天楹環(huán)保設(shè)備實現(xiàn)進(jìn)出口超5億元，推動外經(jīng)貿(mào)協(xié)同發(fā)展。企業(yè)創(chuàng)牌碩果累累，海安軟件園蟬聯(lián)“中國數(shù)字服務(wù)暨服務(wù)外包領(lǐng)軍企業(yè)特色園區(qū)”“江蘇省電子商務(wù)示范園區(qū)（基地）”稱號，獲評“江蘇省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)（服務(wù)外包）集聚示范區(qū)”。
園區(qū)活力不斷釋放。牽頭組織開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管理體制機(jī)制改革，實現(xiàn)了“區(qū)街分設(shè)、職能分置、統(tǒng)分結(jié)合、形成合力”的目標(biāo)，充分展現(xiàn)體制機(jī)制創(chuàng)新活力。進(jìn)一步拓展平臺口岸功能，蘇中唯一進(jìn)境肉類指定監(jiān)管場站成功獲批，與阿里巴巴海安國際站簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。
政策推動持續(xù)加碼。落實重點外經(jīng)貿(mào)企業(yè)“市級負(fù)責(zé)人一對一掛鉤”機(jī)制以及50強(qiáng)重點外貿(mào)企業(yè)跟蹤反饋機(jī)制，及時了解企業(yè)運(yùn)營狀況，精準(zhǔn)施策解決企業(yè)面臨的困難。加大金融扶持力度，深入貫徹落實國家、省市相關(guān)政策精神，研究出臺《關(guān)于海安市2020年促進(jìn)制造業(yè)利用外資的若干意見》、《關(guān)于海安市2020年穩(wěn)定外貿(mào)發(fā)展的若干政策意見》、《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情支持服務(wù)業(yè)企業(yè)健康發(fā)展的若干政策意見》等惠企政策，發(fā)放抗疫特別國債、商務(wù)發(fā)展專項資金等近3400萬元，助力支持企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。
（二）項目為王，招商引資開創(chuàng)新局面
重大項目招引實現(xiàn)新突破。深入開展“重特大項目突破年”活動，集中力量主攻10億元以上重特大項目。創(chuàng)新招商方式，駐北京、上海、廣深直屬招商機(jī)構(gòu)通過云招商、云洽談、云會商強(qiáng)化跟蹤落實，確保項目推動“不停歇”，簽約總投資20億元精工智造產(chǎn)業(yè)園項目，為海安園區(qū)提檔升級再添動能。實施重特大項目AB表動態(tài)管理制度，根據(jù)產(chǎn)業(yè)類型、規(guī)模大小、項目成熟度實行分類管理，每周更新、每月專題研究。全年成功推進(jìn)100億元的正威偏光片項目、50億元的恒科眾創(chuàng)城項目、100億元的萬噸冷鏈港物流項目等10個重特大項目開工，成功推進(jìn)100億元的華東重機(jī)不銹鋼生產(chǎn)項目、100億元的比克動力電池生產(chǎn)項目、50億元阿爾法智能制造項目等11個重特大項目簽約。
專題招商活動取得新成效。大力開展專題招商活動，積極組織參加南通市投資促進(jìn)周活動，舉辦上海、深圳、無錫、蘇州等重點招商活動4次，現(xiàn)場簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議32個。成功舉辦2020中國·海安投資貿(mào)易合作洽談會，共簽約項目56個。扎實開展蘇州、無錫、上海、浙北等地區(qū)“書記鎮(zhèn)長招商周”活動，高層次、高質(zhì)量開展各類專題招商活動200多次，全年新增項目信息2619條，簽約項目316個，為海安項目建設(shè)注入澎湃動力。
產(chǎn)業(yè)招商研究取得新進(jìn)展。圍繞南通市“3+3+N”產(chǎn)業(yè)培育計劃，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前瞻性研究，立足我市時尚錦綸、紡織絲綢、裝備制造等十大產(chǎn)業(yè)集群，對各產(chǎn)業(yè)的本土企業(yè)現(xiàn)狀、國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)布局、重點招商目標(biāo)等逐一分析，為駐外招商人員指明產(chǎn)業(yè)招引方向。結(jié)合制造業(yè)百強(qiáng)、制造業(yè)企業(yè)稅收基金百強(qiáng)、畝均稅收百強(qiáng)等榜單，分析招商引資企業(yè)對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)度，進(jìn)一步激發(fā)全市上下加大招商引資力度的熱情。研究分析“2020中國民營企業(yè)500強(qiáng)”、“2020中國制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)”榜單，形成分析報告，為招大引強(qiáng)提供精準(zhǔn)招商目標(biāo)。
（三）多措并舉，商貿(mào)流通激發(fā)新活力
促進(jìn)社會消費(fèi)復(fù)蘇回暖。大力推動政銀合作，持續(xù)開展“惠民生、促消費(fèi)，幸福海安消費(fèi)促進(jìn)季”活動，先后發(fā)放13輪“政府消費(fèi)券”1200余萬元，撬動消費(fèi)超1億元。組織開展東部家具城首屆云端家具展銷會、文峰大世界“夜生活節(jié)”、國慶車展等40余場次大型促銷活動，帶動消費(fèi)8.6億元，社會消費(fèi)迅速回暖。組織中洋、鑫緣、品王等近25家企業(yè)參加“記憶中的南通味兒”老字號·非遺嘉年華、“當(dāng)燃南通·美好生活直播間”活動，30多萬觀眾在線觀看，海安品牌得到有力推介。
挖掘培育新興消費(fèi)熱點。持續(xù)豐富消費(fèi)業(yè)態(tài)，全力保障海安萬達(dá)廣場、城市財富客廳等重點商區(qū)盛大開業(yè)，金陵飯店入駐海安金融廣場，滿足居民高端消費(fèi)需求。海安萬達(dá)廣場聯(lián)合93家合作商戶提供1千余個就業(yè)崗位，幫助解決疫情后的就業(yè)難題的事例被央視進(jìn)行報道。做好發(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)”文章，持續(xù)開展步行街區(qū)建設(shè)，積極推進(jìn)省級高品位步行街“海安中大街”培育打造，為我市進(jìn)一步挖掘和繁榮城市夜間經(jīng)濟(jì)，推動消費(fèi)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型升級奠定基礎(chǔ)。
電商產(chǎn)業(yè)不斷壯大。獲評“2020年江蘇省農(nóng)村電商示范縣”。成功舉辦“2020中國直播經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)峰會暨‘中國主播海安行’”活動，與盤石集團(tuán)達(dá)成戰(zhàn)略合作，簽約105億元盤石數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園和直播電商總部項目，賦能我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。積極培育供應(yīng)鏈領(lǐng)軍企業(yè)，我市鑫緣集團(tuán)、聯(lián)發(fā)紡織獲江蘇省第一批供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用重點培育企業(yè)。高度注重扶持農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)，婷婷食品、金旺農(nóng)開、潤思達(dá)食品等3家企業(yè)成功申報2020年農(nóng)商互聯(lián)完善農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈項目，獲批并發(fā)放省財政資金417萬元。利用商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)有資源，積極籌備建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，完善快遞物流建設(shè)，申通、中通、圓通、韻達(dá)、百世等5家快遞公司集中入園。
（四）下沉一線，安全監(jiān)管更加鞏固
完善督查工作制度。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部“首責(zé)”意識、落實黨政領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”，研究制定《商務(wù)局黨組成員、領(lǐng)導(dǎo)班子成員2020年安全生產(chǎn)重點工作清單》，實行局領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)分片掛鉤監(jiān)督檢查責(zé)任制度，局負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)全局14個科室，掛鉤全市12家區(qū)鎮(zhèn)（單位），負(fù)責(zé)商務(wù)系統(tǒng)安全檢查督查。各負(fù)責(zé)人堅持安全底線思維，按照分工要求，落實檢查標(biāo)準(zhǔn)，全局上下安全檢查業(yè)務(wù)能力不斷提升。聘請安全專家參與安全檢查，全年共派出檢查組71批265人次，督改隱患1457處，發(fā)出32份檢查情況通報、6份聯(lián)合檢查責(zé)令整改書，聯(lián)合多部門對1起非法流動加油行為行政處罰。
深入開展安全生產(chǎn)專項整治。牽頭組織開展成品油（含加油站）和商業(yè)場所（含批發(fā)市場）安全、餐飲場所燃?xì)獍踩⒆∷迾I(yè)專項整治行動，分別組建三大專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)組，排查列入專項整治的商貿(mào)流通領(lǐng)域企業(yè)共2233家。召開商貿(mào)流通領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治動員部署會，組織全市商貿(mào)流通企業(yè)簽訂《安全生產(chǎn)主體責(zé)任承諾書》，壓實企業(yè)主體責(zé)任。聘請安全機(jī)構(gòu)就有形市場、餐飲場所、加油站三大行業(yè)經(jīng)營特點，制定切實可行的安全檢查標(biāo)準(zhǔn)，確保各級抓安全生產(chǎn)有法可依、有章可循。按照“三級復(fù)查復(fù)核”要求，動員企業(yè)自查、督促區(qū)鎮(zhèn)普查，嚴(yán)格部門復(fù)查，建立“一企一檔”，梳理隱患清單，做到逐個銷號。全年共檢查成品油（含加油站）和商業(yè)場所（含批發(fā)市場）、餐飲場所、住宿賓館等共387家，發(fā)現(xiàn)隱患1457處，督改率達(dá)100%。牽頭在全市餐飲場所推廣安裝燃?xì)庑孤┌踩Ｗo(hù)裝置，并推動燃?xì)獍踩悄芑O(jiān)管，全市集中統(tǒng)一推廣安裝的達(dá)到1769戶，占瓶裝氣總數(shù)的99.2%。
二、2021年工作計劃
2021年是“十四五”開局之年，我們將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”的新使命新要求，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，堅決穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤，持續(xù)推進(jìn)高水平制度型開放，全力促流通擴(kuò)消費(fèi)，加快建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系，在服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局和開啟現(xiàn)代化新征程中邁好第一步、見到新氣象。
預(yù)期目標(biāo)：全年實際利用外資3.4億美元，新招引1億美元以上項目2個，招引或培育跨國公司區(qū)域總部、功能性機(jī)構(gòu)不少于1家。實現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額190億元。實現(xiàn)境外投資中方協(xié)議額1億美元，境外承包勞務(wù)營業(yè)額1.3億美元，對外直接投資7000萬美元。實現(xiàn)服務(wù)外包執(zhí)行額8.4億美元，其中離岸外包執(zhí)行額 3.2億美元，服務(wù)貿(mào)易占對外貿(mào)易比重達(dá)16%。實現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額370億元，同比增長7%。
（一）搶抓機(jī)遇，拓展對外開放新空間
一是質(zhì)量優(yōu)先，不斷優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)。培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，著力招引新一代信息技術(shù)、人工智能、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目，大力提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)利用外資水平。拓展外資引進(jìn)渠道，鼓勵有條件的區(qū)鎮(zhèn)與江蘇省駐國（境）外經(jīng)貿(mào)代表機(jī)構(gòu)及外國駐華機(jī)構(gòu)建立聯(lián)動招商機(jī)制，深化與行業(yè)協(xié)會的合作。支持企業(yè)利用利潤、外債或其他合法資產(chǎn)增資擴(kuò)股。突破外資重大項目，圍繞制造業(yè)項目，加大招引、培育工作力度，構(gòu)筑“以注冊1000萬美元以上項目為基礎(chǔ)、3000萬美元以上項目為支撐、3億美元以上項目為突破”的外資項目發(fā)展格局。注重招引跨國公司區(qū)域總部及功能性機(jī)構(gòu)。開辟注冊1000萬美元以上制造業(yè)項目“綠色通道”，確保重大項目盡快落地。健全外商投資促進(jìn)保護(hù)工作機(jī)制，積極落實新版外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單和鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄，強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)，加強(qiáng)橫向協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動，精準(zhǔn)幫助解決重點企業(yè)困難問題，持續(xù)優(yōu)化外資營商環(huán)境。
二是做大總量，加快推進(jìn)對外貿(mào)易穩(wěn)中提質(zhì)。穩(wěn)住外貿(mào)基本盤，強(qiáng)化重點企業(yè)訂單監(jiān)測研判，繼續(xù)做大全市外貿(mào)進(jìn)出口總量。持續(xù)舉辦“海安名品境外展”活動，引導(dǎo)企業(yè)在深耕歐洲、北美、東南亞等傳統(tǒng)市場的同時，充分利用RECP、CAI等自貿(mào)協(xié)定，更大力度開拓新興市場。增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力，啟動重點外貿(mào)企業(yè)培育計劃，做大外貿(mào)規(guī)模企業(yè)，做強(qiáng)外貿(mào)龍頭企業(yè)，推動外貿(mào)主體持續(xù)擴(kuò)容。強(qiáng)化企業(yè)品牌建設(shè)，鼓勵企業(yè)創(chuàng)立自主品牌、研發(fā)自有技術(shù)，實施海關(guān)認(rèn)證類企業(yè)梯度培育計劃，不斷提升外貿(mào)企業(yè)管理水平。積極培育發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)，搶抓南通獲批設(shè)立跨境電商綜合試驗區(qū)的契機(jī)，千方百計加快跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展，帶動外貿(mào)主體、貿(mào)易方式和市場結(jié)構(gòu)的整體優(yōu)化。
三是提質(zhì)增效，實現(xiàn)高質(zhì)量對外投資合作。提升境外投資國際化水平，引導(dǎo)全市企業(yè)形成優(yōu)勢互補(bǔ)抱團(tuán)“走出去”經(jīng)營模式，助推重點企業(yè)實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈海外布局。增強(qiáng)承包工程國際競爭力，引導(dǎo)企業(yè)向工程總承包、綜合開發(fā)商方向轉(zhuǎn)型，鼓勵企業(yè)通過EPC(設(shè)計采購施工總承包)、EPC+F等模式，提高“走出去”質(zhì)效。優(yōu)化“走出去”平臺服務(wù)質(zhì)量，支持全市境外投資、承包工程和對外勞務(wù)合作強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、融合發(fā)展，以對外投資合作帶動全市外貿(mào)、服務(wù)外包共同“走出去”。
四是強(qiáng)化引導(dǎo)，推動服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。進(jìn)一步拓展服務(wù)貿(mào)易載體平臺，打造軟件園、科創(chuàng)園、機(jī)器人及智能創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)園、電子信息產(chǎn)業(yè)園、商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)園、523文化產(chǎn)業(yè)園發(fā)展服務(wù)外包、電子信息、運(yùn)輸服務(wù)、文化貿(mào)易等服務(wù)貿(mào)易重點領(lǐng)域。引培服貿(mào)企業(yè)壯大市場主體，建立重點服務(wù)貿(mào)易企業(yè)監(jiān)測機(jī)制，著力招引1-2家知名服務(wù)貿(mào)易企業(yè)入駐海安；出臺我市2021年鼓勵服務(wù)貿(mào)易發(fā)展扶持政策，加大資金扶持力度。
（二）招大選強(qiáng) ,重點突破一批重特大項目
一是加強(qiáng)招商方式創(chuàng)新，提高招商成效。按照“企業(yè)化管理、市場化運(yùn)作、專業(yè)化服務(wù)”原則，在兩區(qū)和有條件的區(qū)鎮(zhèn)推進(jìn)招商公司實體高效運(yùn)營，形成市場化運(yùn)作，行政化推動的招商引資格局。靈活運(yùn)用資本招商，強(qiáng)化金融項目的合作，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的撬動作用，通過招引知名基金公司、風(fēng)投公司、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)促進(jìn)重大項目的落戶。深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商，圍繞十大產(chǎn)業(yè)集群，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈上的薄弱環(huán)節(jié)、重點節(jié)點進(jìn)行項目招引，著力招引競爭性強(qiáng)、成長性好、關(guān)聯(lián)性高的產(chǎn)業(yè)鏈引擎性項目。借力中介力量招商，對已與區(qū)鎮(zhèn)合作的中介組織進(jìn)行綜合評估，遴選出招商有實績、項目有質(zhì)量的中介組織統(tǒng)籌落實合作事宜，市級層面重點面向國內(nèi)熱點城市及歐美、日韓、港臺等地的中介結(jié)構(gòu)聘請“招商大使”或“招商顧問”，組織區(qū)鎮(zhèn)與中介組織建立以優(yōu)質(zhì)項目落戶為核心的合作關(guān)系。
二是加強(qiáng)招商活動組織，擦亮招商名片。重點圍繞上海、蘇南、北京、深圳及長江經(jīng)濟(jì)帶沿線城市等重點地區(qū)開展多頻次、高質(zhì)量的招商活動，不斷掀起招商引資新攻勢。精心組織好市本級重大招商活動，聯(lián)合影響力較大的機(jī)構(gòu)將招商推介活動與大型論壇、知名峰會等活動相結(jié)合，扎實開展高質(zhì)量發(fā)展懇談會、投資促進(jìn)周、海安投資貿(mào)易合作洽談會等各類活動，市投資服務(wù)中心、各區(qū)鎮(zhèn)、專業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)培育部門整體聯(lián)動，策劃并組織以特定產(chǎn)業(yè)項目招引為主題的專題招商活動。聯(lián)合海安融媒體中心精心策劃招商活動及招商宣傳方案，高頻次在招商目標(biāo)區(qū)域宣傳海安、推介海安，為海安“大招商、招大商”營造濃烈氛圍。
三是加大重大項目招引，確保量質(zhì)齊優(yōu)。充分發(fā)揮市直屬招商局、區(qū)鎮(zhèn)重大項目招引突擊隊的優(yōu)勢，強(qiáng)攻央企、國企、世界500強(qiáng)、知名跨國公司、大型民企及行業(yè)龍頭企業(yè)等重點企業(yè)；開發(fā)區(qū)、高新區(qū)實現(xiàn)“10億元、20億元項目大發(fā)展，50億元、100億元項目新突破”，其他區(qū)鎮(zhèn)做到以10億元項目作支撐，全力提升招商實效。落實好招商獎勵相關(guān)政策措施，營造全員參與招商的濃郁氛圍，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)項目向兩區(qū)有效集聚。繼續(xù)實施重特大項目AB表動態(tài)管理制度，每周更新、每半月專題研究重特大項目推進(jìn)制約要素，全力推進(jìn)重特大項目的招引。
（三）消費(fèi)升級，構(gòu)建現(xiàn)代商貿(mào)流通體系
一是激活消費(fèi)市場。完善商貿(mào)流通體系，增強(qiáng)市場主體實力，創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型升級，推動城鄉(xiāng)消費(fèi)升級，優(yōu)化提升營商環(huán)境。組織商貿(mào)企業(yè)開展形式多樣的消費(fèi)促進(jìn)活動，積極培育海安消費(fèi)品牌，營造良好市場消費(fèi)環(huán)境。利用小長假、黃金周及傳統(tǒng)地方節(jié)慶的契機(jī)，組織企業(yè)線上線下互動，開展促銷、讓利活動，擴(kuò)大綠色消費(fèi)、體驗消費(fèi)、品質(zhì)消費(fèi)、夜間消費(fèi)等新興消費(fèi)。持續(xù)推進(jìn)“海安中大街”省級高品位步行街培育工作，進(jìn)一步活躍夜間經(jīng)濟(jì)。
二是打造商業(yè)體系。持續(xù)優(yōu)化全市商貿(mào)流通空間布局和品牌建設(shè)，打造符合不同消費(fèi)群體的定制消費(fèi)、智能消費(fèi)、信息消費(fèi)、時尚消費(fèi)等多樣化消費(fèi)需求的城市商業(yè)體系。鼓勵引進(jìn)和創(chuàng)建國際國內(nèi)一線餐飲品牌，加快酒店餐飲業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育一批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化餐飲企業(yè)，支持餐飲企業(yè)開拓市外市場。大力推進(jìn)住宿餐飲業(yè)連鎖化、品牌化發(fā)展，提高住宿餐飲服務(wù)的文化品味和綠色安全保障水平。加大羅森、7-11和奔馳、寶馬等國內(nèi)外知名品牌的招引力度，培育“首店經(jīng)濟(jì)”，提升海安城市商業(yè)品質(zhì)。
三是維護(hù)行業(yè)秩序。加強(qiáng)與市場監(jiān)管、住建、公安、交運(yùn)等相關(guān)部門和區(qū)鎮(zhèn)、街道聯(lián)動，形成條塊結(jié)合、全鏈條閉環(huán)管理的工作機(jī)制。進(jìn)一步壓實企業(yè)主體責(zé)任、屬地監(jiān)管責(zé)任，認(rèn)真履行部門監(jiān)管責(zé)任，按序時開展加油站點和商場超市、餐飲場所燃?xì)獍踩珜ｍ椪危剿骱烷_展加油站安全生產(chǎn)結(jié)對幫扶工作，繼續(xù)推廣餐飲場所安裝燃?xì)庑孤┌踩Ｗo(hù)裝置，處理和化解好單用途預(yù)付卡投訴和矛盾，確保商貿(mào)流通領(lǐng)域秩序安全、平穩(wěn)、有序。