2021年以來(lái)，商務(wù)局深入貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，緊扣市委市政府總體工作部署，緊緊圍繞以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的發(fā)展新格局，擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，加快完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系，聚力攻堅(jiān)重特大項(xiàng)目招引，各項(xiàng)工作取得了較為顯著的成績(jī)。
一、統(tǒng)籌謀劃務(wù)實(shí)推進(jìn)，各項(xiàng)工作取得顯著成績(jī)
（一）上半年主要指標(biāo)完成情況
利用外資：上半年，我市實(shí)際使用外資1.77億美元，完成年度目標(biāo)任務(wù)的49.27%，占南通比重為12.29%，增速-25.64%。新批外資項(xiàng)目30個(gè)，其中新批3000萬(wàn)美元以上項(xiàng)目9個(gè)。
對(duì)外貿(mào)易：1-6月份，進(jìn)出口總值實(shí)現(xiàn)89.8億元，完成南通下達(dá)任務(wù)184.3億元的48.7%。
對(duì)外合作：1-6月份，完成境外投資中方協(xié)議額2681萬(wàn)美元，境外承包勞務(wù)營(yíng)業(yè)額6384萬(wàn)美元。
消費(fèi)促進(jìn)：上半年，我市消費(fèi)品銷(xiāo)售額實(shí)現(xiàn)731.3億元，增速26%。
項(xiàng)目招引：1-6月份，新招引注冊(cè)1000萬(wàn)美元以上項(xiàng)目3個(gè)，新招引100億元項(xiàng)目1個(gè)，50億元項(xiàng)目3個(gè)、20億元項(xiàng)目7個(gè)、10億元項(xiàng)目11個(gè)、億元項(xiàng)目46個(gè)。
（二）亮點(diǎn)特色工作開(kāi)展情況
1.提速增效，開(kāi)放開(kāi)發(fā)更有質(zhì)量
一是狠抓落實(shí)，利用外資量穩(wěn)質(zhì)優(yōu)。引資渠道靶向發(fā)力，立足特色產(chǎn)業(yè)，組織開(kāi)展產(chǎn)業(yè)“鏈長(zhǎng)制”招商，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展具有補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈的項(xiàng)目，優(yōu)先招引外資項(xiàng)目。深化區(qū)鎮(zhèn)與境外37家委托招商機(jī)構(gòu)的合作，組織開(kāi)展“網(wǎng)上招商會(huì)”“網(wǎng)上洽談會(huì)”等云招商活動(dòng)，成功舉辦省商務(wù)廳駐外經(jīng)貿(mào)代表、境外機(jī)構(gòu)江蘇代表與海安三方國(guó)際交流會(huì)，擴(kuò)大對(duì)外合作，拓展外資信息來(lái)源渠道。項(xiàng)目服務(wù)“面對(duì)面”，完善外資重大項(xiàng)目推進(jìn)“綠色通道”，明確注冊(cè)1000萬(wàn)美元以上制造業(yè)外資項(xiàng)目視同10億元規(guī)模內(nèi)資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)，對(duì)2020年已認(rèn)定的10億元規(guī)模外資重大項(xiàng)目，建立聯(lián)席會(huì)議制度，由我市分管領(lǐng)導(dǎo)召集，適時(shí)召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)議，及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)難題，全力加快項(xiàng)目到賬、建設(shè)。服務(wù)企業(yè)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”，實(shí)體化運(yùn)行外商投資企業(yè)投訴工作站，并在6月29日通過(guò)南通市商務(wù)局驗(yàn)收，變被動(dòng)受理為主動(dòng)服務(wù)，搜集企業(yè)發(fā)展訴求，代辦、幫辦、轉(zhuǎn)辦用工、用氣、融資等方面事宜。強(qiáng)化與海安外資企業(yè)協(xié)會(huì)的溝通協(xié)調(diào)，發(fā)揮其橋梁紐帶作用，共同組織開(kāi)展涉及企業(yè)環(huán)保、稅務(wù)、融資等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供良好發(fā)展環(huán)境。
二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)步推進(jìn)。強(qiáng)化行政推動(dòng)力度，堅(jiān)持外貿(mào)預(yù)報(bào)制度，隨時(shí)掌握我市外貿(mào)進(jìn)出口現(xiàn)狀，加大企業(yè)走訪(fǎng)力度，尤其是重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)。形成我市“5520”重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)培育實(shí)施方案（2021-2025），擬定35家企業(yè)作為重點(diǎn)培育對(duì)象，梯度培育骨干企業(yè)，助力企業(yè)做大做強(qiáng)。完善2021年“開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)杯”外貿(mào)考核辦法、細(xì)則等，將跨境電商、梯度培育“5520”重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)等指標(biāo)納入考核范圍，推動(dòng)各區(qū)鎮(zhèn)完成全年外貿(mào)任務(wù)。切實(shí)服務(wù)企業(yè)發(fā)展，制定下發(fā)我市2021年貿(mào)促計(jì)劃展會(huì)目錄，其中境外展會(huì)10場(chǎng)次，境內(nèi)展會(huì)10場(chǎng)次。確定“6月份墨西哥/巴西工業(yè)裝備線(xiàn)上專(zhuān)場(chǎng)”和“10月份尼日利亞/南非紡織專(zhuān)場(chǎng)”為我市2021年“海安名品境外展”，6月9日墨西哥/巴西工業(yè)裝備線(xiàn)上專(zhuān)場(chǎng)開(kāi)幕。積極幫助鵬飛集團(tuán)、鐵錨玻璃等6家外貿(mào)企業(yè)辦理21名外籍人員來(lái)華邀請(qǐng)函；繼續(xù)協(xié)助企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情影響，組織外貿(mào)企業(yè)申報(bào)2020年外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)有關(guān)項(xiàng)目324個(gè)。大力發(fā)展跨境電商，了解周邊地區(qū)跨境電商相關(guān)政策，加大跨境電商支持力度。引導(dǎo)企業(yè)與知名跨境電商平臺(tái)合作，提升入駐率，早日開(kāi)展業(yè)務(wù)，與B2B跨境電商平臺(tái)“一達(dá)通”對(duì)接我市發(fā)展跨境電商的相關(guān)事宜，商討發(fā)展跨境電商有關(guān)路徑及扶持政策。目前已推動(dòng)沃德豐和峰瀾紡織成功試單B2B跨境電商“9710”模式出口業(yè)務(wù)。提升班列開(kāi)行質(zhì)效，推動(dòng)鐵?？炀€(xiàn)班列繼續(xù)常態(tài)化開(kāi)行，今年以來(lái)累計(jì)開(kāi)行207列6030車(chē)。推動(dòng)海安至越南的東盟班列開(kāi)行，已初步實(shí)現(xiàn)每周一列，每周四固定開(kāi)行。
三是扎實(shí)推進(jìn)，對(duì)外投資持續(xù)優(yōu)化。圍繞目標(biāo)找差距。根據(jù)市局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)和去年高質(zhì)量考核實(shí)際，認(rèn)真分析查找短板，挖掘走出去經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，每周調(diào)研重點(diǎn)企業(yè)，了解企業(yè)境外項(xiàng)目運(yùn)行情況和制約瓶頸，召開(kāi)境外投資企業(yè)座談會(huì)，實(shí)地了解企業(yè)走出去的困惑，逐一解答企業(yè)走出去過(guò)程中的疑難問(wèn)題，助力企業(yè)走出去。針對(duì)我市承包工程總量偏小的現(xiàn)狀，多次前往鵬飛集團(tuán)和天楹集團(tuán)等重點(diǎn)企業(yè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)按照建營(yíng)一體化的模式開(kāi)展對(duì)外投資合作，在承包工程方面有所突破。精準(zhǔn)服務(wù)調(diào)政策。為鼓勵(lì)企業(yè)走出去，激勵(lì)政策更有針對(duì)性和導(dǎo)向性，通過(guò)調(diào)研以及結(jié)合上級(jí)激勵(lì)政策文件，及時(shí)修訂疫情防控、服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等方面的激勵(lì)政策。疫情防控保安全。堅(jiān)持境外疫情日?qǐng)?bào)制，同時(shí)對(duì)接協(xié)調(diào)衛(wèi)健委等部門(mén)，做好出境人員核酸檢測(cè)和疫苗接種服務(wù)，目前實(shí)際接種人數(shù)為1027名。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家關(guān)于全員接種的總體要求，目前正在對(duì)在外人員疫苗接種情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，確保在外人員安全和項(xiàng)目順利實(shí)施。抱團(tuán)發(fā)展有起色，“一帶一路”倡議以來(lái)，市委市政府高度重視，將“抱團(tuán)發(fā)展、借船出海”做為鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”的重要舉措，今年5月份江蘇聯(lián)發(fā)集團(tuán)和江蘇蘇中集團(tuán)簽訂合作協(xié)議，由江蘇蘇中承建聯(lián)發(fā)集團(tuán)（印尼）項(xiàng)目基建部分，合同金額2100萬(wàn)美元。
2.多措挖潛，商貿(mào)流通迸發(fā)活力
一是促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)。持續(xù)組織消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，擴(kuò)大“政府消費(fèi)券”發(fā)放活動(dòng)效應(yīng)，2021年累計(jì)發(fā)放5輪合計(jì)241.6萬(wàn)元政府消費(fèi)券，促成消費(fèi)5400余筆，直接撬動(dòng)消費(fèi)2400余萬(wàn)元。成功舉辦2021國(guó)際河豚創(chuàng)新烹飪大賽、德正奧迪五一車(chē)展、2021年海安鄉(xiāng)土特色菜肴烹飪大賽等活動(dòng)，成交汽車(chē)526輛。組織重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)開(kāi)展豐富多樣的家電、家裝節(jié)，珠寶服裝節(jié)等活動(dòng)。籌劃“618購(gòu)物節(jié)”、南通市汽車(chē)、家電“雙百”等活動(dòng)。
二是筑牢產(chǎn)業(yè)根基。5月13日，中國(guó)農(nóng)科院蠶業(yè)研究所組織專(zhuān)家組來(lái)海，開(kāi)展有關(guān)規(guī)?；s化蠶?；亟ㄔO(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況調(diào)研，就項(xiàng)目組織實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)?；亟ㄔO(shè)成效顯著，2020年，蠶?；匾?guī)模8萬(wàn)畝，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)5萬(wàn)戶(hù)，產(chǎn)繭量3458噸。5月21日，省里專(zhuān)家組來(lái)海對(duì)蠶?；亟ㄔO(shè)情況進(jìn)行了驗(yàn)收。
三是狠抓疫情防控。加強(qiáng)對(duì)全市商業(yè)場(chǎng)所疫情防控工作的宣傳指導(dǎo)，督促商場(chǎng)超市嚴(yán)格落實(shí)防疫工作。結(jié)合商貿(mào)流通領(lǐng)域工作形勢(shì)，督促商貿(mào)流通企業(yè)抓好疫情防控工作，組織大型商超等行業(yè)從業(yè)人員近1400人完成新冠肺炎疫苗接種，接種率約90%。
3.奮力創(chuàng)新，招商引資更有成效
一是強(qiáng)力推進(jìn)重大項(xiàng)目。上半年重點(diǎn)推進(jìn)一批落戶(hù)項(xiàng)目正式開(kāi)工，主要包括總投資50億元的阿爾法智能電子制造項(xiàng)目、50億元的興鹿錦綸新材料項(xiàng)目、20億元的永興花園色織面料項(xiàng)目、100億元的萬(wàn)噸冷鏈物流項(xiàng)目等。
二是強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。調(diào)整充實(shí)招商隊(duì)伍，對(duì)近三年沒(méi)有招商實(shí)績(jī)的人員調(diào)整出全市招商隊(duì)伍，選擇思路活、方法多、熟悉招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的年輕干部充實(shí)到招商一線(xiàn)。正式啟動(dòng)全體專(zhuān)業(yè)招商人員“學(xué)院制”培訓(xùn)計(jì)劃，實(shí)行學(xué)分制考核，設(shè)立相關(guān)專(zhuān)業(yè)模塊，搭建“線(xiàn)上考”專(zhuān)欄，對(duì)專(zhuān)業(yè)招商人員建立學(xué)習(xí)檔案，實(shí)現(xiàn)一人一檔。組織全市項(xiàng)目建設(shè)和開(kāi)放開(kāi)發(fā)專(zhuān)題培訓(xùn)，對(duì)2021年開(kāi)發(fā)型經(jīng)濟(jì)杯、雙招雙引政策文件進(jìn)行解讀，并組織共享招商平臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，著力提升招商隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
三是優(yōu)化創(chuàng)新招商舉措。精準(zhǔn)組織招商活動(dòng)，組織開(kāi)展高質(zhì)量發(fā)展懇談會(huì)、聯(lián)誼會(huì)等招商推介活動(dòng)90多次，推介海安投資環(huán)境，洽談推進(jìn)項(xiàng)目。開(kāi)展“樞紐海安？科創(chuàng)新城”海安（上海）高質(zhì)量懇談會(huì)，達(dá)成戰(zhàn)略合作6項(xiàng)，18個(gè)項(xiàng)目集中簽約，其中內(nèi)資項(xiàng)目計(jì)劃總投資160億元、外資項(xiàng)目計(jì)劃總投資4.5億美元。10個(gè)高科技投資項(xiàng)目在第八屆“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在海安”大會(huì)上簽約。突破原有招商組織推進(jìn)機(jī)制，調(diào)優(yōu)招商督查機(jī)制，整合市級(jí)招商督查中心，對(duì)各區(qū)鎮(zhèn)駐外招商情況定期開(kāi)展督查。推進(jìn)共享平臺(tái)招商，組建共享平臺(tái)招商協(xié)調(diào)推進(jìn)小組，將電子信息產(chǎn)業(yè)園等六大重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)園區(qū)平臺(tái)資源推向全市共同招商。實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”招商，圍繞十大產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)圍繞“八個(gè)一”工作推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、“四個(gè)一”工作推進(jìn)機(jī)制和“兩報(bào)告”工作推進(jìn)舉措開(kāi)展招商工作。
4.下沉一線(xiàn)，安全監(jiān)管更加鞏固
一是高壓高頻開(kāi)展非法流動(dòng)加油整治。研究制定《海安市非法流動(dòng)加油專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案》（海政辦發(fā)〔2020〕217號(hào)），牽頭召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議4次，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。聯(lián)合多部門(mén)組織對(duì)民營(yíng)加油站購(gòu)、運(yùn)、儲(chǔ)、銷(xiāo)等環(huán)節(jié)進(jìn)行突擊隨機(jī)抽查2次，先后核查涉嫌非法流動(dòng)加油車(chē)輛56輛，查處取締6輛，行政處罰6起，全市累計(jì)行政處罰27.239萬(wàn)元，在扣涉嫌非法流動(dòng)加油車(chē)輛5臺(tái)。
二是持續(xù)推進(jìn)餐飲場(chǎng)所長(zhǎng)效管理。下發(fā)《關(guān)于對(duì)餐飲場(chǎng)所常態(tài)使用燃?xì)庑孤┌踩Ｗo(hù)裝置的情況通報(bào)》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩B(tài)化管理的通知》等文件，指導(dǎo)督促區(qū)鎮(zhèn)街道常態(tài)使用餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩悄鼙O(jiān)管平臺(tái)，對(duì)顯示異常餐飲單位進(jìn)行逐個(gè)排查；約談電信、移動(dòng)公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，要求其全面加強(qiáng)裝置日常維護(hù)、平臺(tái)管理、售后服務(wù)。
三是積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)安全整治。實(shí)現(xiàn)“一年小灶”與“三年大灶”無(wú)縫對(duì)接，成立安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作專(zhuān)班，協(xié)調(diào)推進(jìn)整體工作，建立專(zhuān)班工作群，實(shí)行月度匯報(bào)制度；制定開(kāi)發(fā)區(qū)安全專(zhuān)項(xiàng)整治督導(dǎo)機(jī)制，明確督導(dǎo)內(nèi)容、督導(dǎo)方式，督導(dǎo)組采取聽(tīng)取匯報(bào)、隨機(jī)抽查、現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)詢(xún)、查閱資料等方式對(duì)工作推進(jìn)情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)。目前正在著手聘請(qǐng)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展區(qū)域內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，可視化安全監(jiān)管信息共享平臺(tái)建設(shè)在區(qū)智慧平臺(tái)指揮中心，中心主體已經(jīng)建設(shè)完畢，相關(guān)設(shè)備設(shè)施正在安裝調(diào)試階段。
5.強(qiáng)基固本，黨的建設(shè)不斷夯實(shí)
一是創(chuàng)新多種學(xué)習(xí)形式，掀起“黨史教育”學(xué)習(xí)熱。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)召開(kāi)黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)，安排部署黨史學(xué)習(xí)教育工作，制定了《市商務(wù)局開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育的工作方案》，成立黨史學(xué)習(xí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專(zhuān)班，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)黨史學(xué)習(xí)教育日常工作，做到組織保障到位，責(zé)任落實(shí)到位。制定黨組中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，在全年12個(gè)學(xué)習(xí)重點(diǎn)中，確定5個(gè)重點(diǎn)，已開(kāi)展5次交流研討。同時(shí)，用好海安微商務(wù)，集中宣傳“學(xué)黨史 悟思想”、“學(xué)黨史 辦實(shí)事”、黨史故事、黨史問(wèn)答等編發(fā)微信62篇。豐富學(xué)習(xí)形式。加強(qiáng)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等在線(xiàn)平臺(tái)的學(xué)習(xí)，學(xué)深學(xué)透四本“指定書(shū)目”，做好學(xué)習(xí)筆記，撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得。堅(jiān)持將紅色資源作為黨史學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容，結(jié)合主題黨日活動(dòng)，組織黨員干部赴角斜紅旗民兵團(tuán)、高鳳英紀(jì)念館、紅色報(bào)館、海安好人館、南通博物苑等地，加強(qiáng)黨史學(xué)習(xí)教育。先后開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下學(xué)黨史知識(shí)競(jìng)賽3次，參加市級(jí)機(jī)關(guān)“紅色經(jīng)典大家唱”歌詠比賽榮獲三等獎(jiǎng)，舉辦紅色經(jīng)典誦讀、征文、“永遠(yuǎn)跟黨走”紅色主題宣講暨“光榮在黨50年”紀(jì)念章頒發(fā)儀式；召開(kāi)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年座談會(huì)暨“兩優(yōu)一先”表彰會(huì)，黨組書(shū)記上黨史學(xué)習(xí)教育專(zhuān)題黨課。3次邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者上講臺(tái)，不斷在研究宣講紅色精神上下功夫。學(xué)史踐初心，為民辦實(shí)事。扎實(shí)開(kāi)展“商通四海黨旗紅 惠民助企雙循環(huán)”的為民辦實(shí)事項(xiàng)目。作為首批市“我為群眾辦實(shí)事”項(xiàng)目，我們實(shí)化雙循環(huán)舉措，外貿(mào)方面：出臺(tái)外經(jīng)貿(mào)激勵(lì)政策，6月份，舉辦了2021年“海安名品境外展（墨西哥巴西工業(yè)裝備線(xiàn)上專(zhuān)場(chǎng)）”開(kāi)幕式及機(jī)械行業(yè)數(shù)字化營(yíng)銷(xiāo)與轉(zhuǎn)型研討會(huì)。多次對(duì)接中信保，續(xù)建中信保統(tǒng)保平臺(tái)，助力企業(yè)降低出口風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)定出口。內(nèi)貿(mào)方面：制定海安市單用途商業(yè)預(yù)付卡管理聯(lián)席會(huì)議制度，跟蹤我市備案企業(yè)金鳳洗衣預(yù)付卡存管資金情況，保障備案企業(yè)預(yù)付資金安全。處理12345相關(guān)消費(fèi)投訴28起，成功為訴求人調(diào)解退款8起,退款金額5000余元。設(shè)立南通首家外商投訴工作機(jī)構(gòu)-海安市外商投資企業(yè)投訴工作站，工作站變受理投訴為主動(dòng)服務(wù)，積極幫助企業(yè)解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的矛盾和問(wèn)題護(hù)航企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。
二是融合黨建創(chuàng)新引領(lǐng)，獻(xiàn)禮建黨百年華誕
深化黨建引領(lǐng)強(qiáng)發(fā)展。創(chuàng)新落實(shí)“三會(huì)一課”等制度，扎實(shí)開(kāi)展“黨旗在基層一線(xiàn)高高飄揚(yáng)”、“永遠(yuǎn)跟黨走”主題宣傳教育活動(dòng)。組織黨員重溫入黨誓詞和入黨志愿書(shū)、過(guò)“政治生日”、講專(zhuān)題黨課活動(dòng)，評(píng)選表彰優(yōu)秀黨支部、優(yōu)秀黨員，組織觀(guān)看《建黨偉業(yè)》等獻(xiàn)禮片。深入推進(jìn)“商務(wù)大講堂”“青年理論學(xué)習(xí)小組”，開(kāi)展“領(lǐng)導(dǎo)講形勢(shì)、專(zhuān)家講理論、書(shū)記講黨課、模范講事跡、黨員講體會(huì)”的五講活動(dòng)。借鑒抓經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的辦法和力度，扎實(shí)開(kāi)展基層黨建“書(shū)記項(xiàng)目”，引導(dǎo)黨員推進(jìn)“爭(zhēng)當(dāng)‘三個(gè)表率’、爭(zhēng)創(chuàng)‘模范機(jī)關(guān)’”，牢固確立融合理念。開(kāi)展慶祝建黨100周年“七個(gè)一”系列活動(dòng)。一是組織全體機(jī)關(guān)干部參加“紅色經(jīng)典大家唱”活動(dòng)；二是組織青年黨員干部圍繞“百年黨史勵(lì)青春 接續(xù)奮斗開(kāi)新局”大家談；三是組織機(jī)關(guān)黨員干部“傳承紅色基因，激揚(yáng)商務(wù)啟新程””主題活動(dòng)，跟隨總書(shū)記的腳步走進(jìn)“南通博物館”；四是開(kāi)展“致敬先鋒模范 ”道德體驗(yàn)活動(dòng)，組織機(jī)關(guān)黨員干部參觀(guān)“海安好人館”；五是“七一”前開(kāi)展“學(xué)黨史 銘黨恩 ”主題活動(dòng)。老干部向青年干部講述自己一心跟黨走的人生感悟，局班子成員走訪(fǎng)慰問(wèn)部分離退休老干部；六是舉辦“紅船精神”宣講暨 “光榮在黨50年”紀(jì)念章頒發(fā)儀式；七是召開(kāi)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年座談會(huì)暨“兩優(yōu)一先”表彰會(huì)。結(jié)對(duì)共建迸發(fā)新活力。豐富共建形式載體，與中行、農(nóng)商行結(jié)對(duì)“銀政共建”，服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)。與中壩社區(qū)結(jié)對(duì)共建，開(kāi)展民法典普法宣傳，推動(dòng)基層黨建與業(yè)務(wù)發(fā)展深度融合。以為民辦實(shí)事為初衷，為脫貧攻堅(jiān)提供組織保障，對(duì)接雅周鎮(zhèn)中心初中，成立“商務(wù)局愛(ài)心助學(xué)班”，向“愛(ài)心助學(xué)班”20名學(xué)生共計(jì)捐贈(zèng)了10000元，用實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)了新時(shí)代心系教育、回饋社會(huì)的赤子情懷。筑牢精準(zhǔn)助企“橋頭堡”。出臺(tái)外經(jīng)貿(mào)激勵(lì)政策，幫助企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，續(xù)建統(tǒng)保平臺(tái)，降低企業(yè)出口風(fēng)險(xiǎn)；引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新自主品牌，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。依托海安外商投資企業(yè)投訴工作站，收集辦理外商投資企業(yè)反映的問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下外商投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況的分析研究，拓展服務(wù)范圍、壓實(shí)服務(wù)舉措，保障外商投資企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
三是提高政治站位，履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《關(guān)于開(kāi)展“聚力爭(zhēng)先”機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)主題教育活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》（海委[2021]12號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)海安市開(kāi)展“聚力爭(zhēng)先”機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)主題教育活動(dòng)績(jī)效考評(píng)辦法的通知》（海辦發(fā)[2021]63號(hào)）要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，局黨組堅(jiān)持把效能建設(shè)擺上黨委重要議事日程，召開(kāi)黨組會(huì)研究機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作，在作風(fēng)效能建設(shè)大會(huì)上，安排部署全局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作目標(biāo)、任務(wù)。同時(shí)成立了機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書(shū)記任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員，明確工作職責(zé)，強(qiáng)化工作措施，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。治庸治懶，比學(xué)趕超。強(qiáng)化學(xué)習(xí)，比超學(xué)習(xí)力。堅(jiān)持把黨史學(xué)習(xí)作為推進(jìn)各項(xiàng)工作的強(qiáng)有力“助推器”，集中開(kāi)展了學(xué)習(xí)理論知識(shí)活動(dòng)，采取集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)、理論學(xué)習(xí)與討論交流、課堂講授與調(diào)查研究相結(jié)合等方式，加強(qiáng)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等在線(xiàn)平臺(tái)的學(xué)習(xí)，學(xué)深學(xué)透四本“指定書(shū)目”，做好學(xué)習(xí)筆記，撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得，提升干部理論水平。先后開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下學(xué)黨史知識(shí)測(cè)試3次，參加市級(jí)機(jī)關(guān)“紅色經(jīng)典大家唱”歌詠比賽榮獲三等獎(jiǎng)。加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造作風(fēng)效能建設(shè)氛圍。每月按時(shí)報(bào)送作風(fēng)效能宣傳材料信息，被海陵清風(fēng)網(wǎng)站錄用11篇，為創(chuàng)造風(fēng)清氣正的商務(wù)局機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)創(chuàng)造了良好的氛圍。通過(guò)組織觀(guān)看海安市作風(fēng)效能專(zhuān)題片《警鐘長(zhǎng)鳴》，充分發(fā)揮反面教材作用，深入剖析違紀(jì)違法典型案例，找準(zhǔn)漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步給局機(jī)關(guān)每位黨員干部都敲響了警鐘，提高了黨員干部的廉潔從政意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，從而營(yíng)造思廉、知廉、醒廉、警廉的良好政治新生態(tài)，形成“以廉為榮，以貪為恥”的良好風(fēng)尚，為推動(dòng)商務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
（二）咬定目標(biāo)真抓實(shí)干，全力做好下半年各項(xiàng)工作
下半年，我們將進(jìn)一步鼓勁加壓，砥礪前行，凝心聚力穩(wěn)外資外貿(mào)，精準(zhǔn)服務(wù)助力“走出去”，強(qiáng)力攻堅(jiān)重特大項(xiàng)目，大力推動(dòng)商貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展，奮力推進(jìn)商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
1.穩(wěn)量并舉，確保利用外資穩(wěn)中有進(jìn)
一是對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，找準(zhǔn)差距，工作任務(wù)再分解。做到任務(wù)層層分解，壓力層層傳遞，責(zé)任層層落實(shí)。按照三季度完成全年目標(biāo)任務(wù)要求，倒排序時(shí)、節(jié)點(diǎn)推進(jìn)、確保質(zhì)量。二是抓住重點(diǎn)，突破關(guān)鍵，工作內(nèi)容再精準(zhǔn)。加大外資項(xiàng)目招引力度，進(jìn)一步突出先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)外資項(xiàng)目攻堅(jiān)力度，不斷突破外資大項(xiàng)目招引瓶頸。對(duì)在冊(cè)外資企業(yè)、在手外資重大項(xiàng)目再梳理，對(duì)有到賬空間的企業(yè)，強(qiáng)化跟蹤對(duì)接，著力提升協(xié)議外資到賬率。三是強(qiáng)化組織，全力保障，工作責(zé)任再落實(shí)。健全落實(shí)項(xiàng)目到賬督辦制、項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任制、項(xiàng)目服務(wù)代理制、重大項(xiàng)目市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制等一系列推進(jìn)機(jī)制，切實(shí)提升外資項(xiàng)目推進(jìn)的保障水平，加大對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)的督查力度。確保完成南通和海安市委、市政府下達(dá)的全年目標(biāo)任務(wù)。
2.做大總量，增創(chuàng)外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)
一是穩(wěn)定外貿(mào)基本盤(pán)。摸清重點(diǎn)企業(yè)今年的外貿(mào)訂單情況，完善重點(diǎn)企業(yè)外貿(mào)預(yù)報(bào)制度。盡快啟動(dòng)續(xù)建我市統(tǒng)保平臺(tái)相關(guān)工作，幫助企業(yè)降低出口風(fēng)險(xiǎn)。助力企業(yè)有效應(yīng)對(duì)疫情，加大線(xiàn)上展會(huì)組織力度，進(jìn)一步開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。同時(shí)力爭(zhēng)盡快形成進(jìn)口肉類(lèi)相關(guān)業(yè)務(wù)，啟動(dòng)進(jìn)口水果和木材等指定口岸申報(bào)工作，進(jìn)一步做大進(jìn)口總量，優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)。二是培大做強(qiáng)外貿(mào)主體。從品牌創(chuàng)建、開(kāi)拓市場(chǎng)、海關(guān)認(rèn)證、質(zhì)量提升等方面推進(jìn)“5520”外貿(mào)大企業(yè)培育工程，加強(qiáng)跟蹤走訪(fǎng)、一線(xiàn)服務(wù)，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。三是培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)。出臺(tái)跨境電商相關(guān)扶持政策。重點(diǎn)瞄準(zhǔn)頭部跨境電商企業(yè)開(kāi)展招引，力爭(zhēng)快速取得突破。同時(shí)推動(dòng)獲批中國(guó)（南通）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)園。促進(jìn)“海安-東盟”班列常態(tài)化開(kāi)行，倒逼代理轉(zhuǎn)自營(yíng)工作取得明顯成效。
3.提升服務(wù)，助力對(duì)外投資行穩(wěn)致遠(yuǎn)
一是加強(qiáng)引導(dǎo)服務(wù)，加快境外投資合作。積極組織重點(diǎn)企業(yè)參與省市舉辦項(xiàng)目推介會(huì)。主動(dòng)送政策上門(mén)，做到精準(zhǔn)服務(wù)。通過(guò)境外投資、承包工程，帶動(dòng)海安本土產(chǎn)品、技術(shù)、設(shè)備出口，推動(dòng)外經(jīng)貿(mào)協(xié)同發(fā)展。二是強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)，深化交流合作機(jī)制。在完成對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作綜合服務(wù)平臺(tái)南通標(biāo)準(zhǔn)制定的基礎(chǔ)上，迅速啟動(dòng)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)制定工作。進(jìn)一步拓展與國(guó)企、央企合作的規(guī)模、領(lǐng)域和層次，提升境外工程項(xiàng)目承攬能力。三是豐富培訓(xùn)形式，提高“走出去”綜合能力。舉辦境外承包工程高級(jí)管理培訓(xùn)班、籌辦建筑業(yè)與央企、國(guó)企對(duì)接活動(dòng)、舉辦外經(jīng)企業(yè)家沙龍，服務(wù)企業(yè)更快更好“走出去”。保持外經(jīng)工作在南通第一的位置，在全市全省放樣。
4.多措并舉，著力提升消費(fèi)能力
一是關(guān)注重點(diǎn)指標(biāo)。著力強(qiáng)化考核工作的問(wèn)題導(dǎo)向，鞏固優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)好短板、整體提升。盡快改變我市批零住餐稅收在南通排名靠后的局面。二是開(kāi)展企業(yè)培育。培育重點(diǎn)貿(mào)易企業(yè)品牌，強(qiáng)化貿(mào)易大企業(yè)綜合管理，實(shí)施商貿(mào)流通企業(yè)“倍增”計(jì)劃。制定“個(gè)轉(zhuǎn)企”、“小升規(guī)”工作方案，形成工作機(jī)制，明確工作目標(biāo)、壓實(shí)工作責(zé)任。三是激活消費(fèi)市場(chǎng)。完善商貿(mào)流通體系，增強(qiáng)市場(chǎng)主體實(shí)力，積極培育海安消費(fèi)品牌，打造海安中大街等省級(jí)消費(fèi)街區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升農(nóng)村電商水平推動(dòng)城鄉(xiāng)消費(fèi)升級(jí)，鼓勵(lì)首店經(jīng)濟(jì)、夜經(jīng)濟(jì)、連鎖品牌、新經(jīng)濟(jì)等業(yè)態(tài)入駐海安，優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境。
5.整合資源，提升精準(zhǔn)招商實(shí)效
一是密集組織招商活動(dòng)。要按照“重特大項(xiàng)目突破年”的活動(dòng)要求，加大對(duì)蘇州、上海、北京、深圳等重點(diǎn)地區(qū)的招商力度，進(jìn)一步擴(kuò)大影響力。二是持續(xù)聚焦重大項(xiàng)目。要充分發(fā)揮市直屬招商局、區(qū)鎮(zhèn)重大項(xiàng)目招引突擊隊(duì)的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)攻央企、國(guó)企、知名跨國(guó)公司、大型民企及行業(yè)龍頭企業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)，確保在招引總投資10億元、1億美元以上重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)更大突破。三是整合優(yōu)化招商隊(duì)伍。強(qiáng)化對(duì)招商隊(duì)伍的整合、優(yōu)化及能力提升，組建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商分局，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)招商人員日常管理。按計(jì)劃組織好全市專(zhuān)業(yè)招商人員培訓(xùn)和招商骨干能力提升專(zhuān)題培訓(xùn)班，全面提高專(zhuān)職招商人員的專(zhuān)業(yè)化水平。四是創(chuàng)新拓展招商方式。落實(shí)“鏈長(zhǎng)制”招商，健全產(chǎn)業(yè)鏈一鏈一策。推進(jìn)共享平臺(tái)招商，主動(dòng)與區(qū)鎮(zhèn)形成常態(tài)化對(duì)接機(jī)制，對(duì)符合入園條件的項(xiàng)目要提前介入洽談，加快項(xiàng)目落戶(hù)進(jìn)度。
6.全面從嚴(yán)治黨，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障
一是繼續(xù)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)。組織黨組織書(shū)記上好一堂專(zhuān)題黨課，講好學(xué)習(xí)收獲、感悟，講清開(kāi)新局、啟新程的思路舉措。用好海安豐富的黨史資源，以“學(xué)黨史、感黨恩、強(qiáng)黨性”微黨課、“我想對(duì)黨說(shuō)”微視頻征集、“弘揚(yáng)‘三?！?、爭(zhēng)當(dāng)時(shí)代先鋒”征文、“四史”知識(shí)競(jìng)賽等為載體，深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育。堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨史與學(xué)習(xí)新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史相貫通，扎實(shí)抓好“六專(zhuān)題兩實(shí)踐”重點(diǎn)任務(wù)，引導(dǎo)黨員干部知史愛(ài)黨守初心、多為群眾解難題，做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行。二是提升基層黨組織組織力。以“學(xué)黨史悟思想辦實(shí)事開(kāi)新局 ”為主題，開(kāi)好專(zhuān)題組織生活會(huì)。加強(qiáng)支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，深化支部星級(jí)評(píng)定，圍繞“六好”標(biāo)準(zhǔn)，精心培育全面過(guò)硬的“先鋒支部”。實(shí)施基層基礎(chǔ)工作規(guī)范提升、選優(yōu)領(lǐng)頭雁、黨員先鋒模范引領(lǐng)“三項(xiàng)行動(dòng)”。深化區(qū)域共駐共建活動(dòng)，發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織在商務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中的積極作用。三是創(chuàng)新黨建工作，推進(jìn)黨建品牌建設(shè)。實(shí)施書(shū)記領(lǐng)銜機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)新項(xiàng)目，“一支部一特色”，綜合黨支部主要推進(jìn)“餐飲行業(yè)黨建”工作、投資服務(wù)中心黨支部主要推進(jìn)“黨旗在項(xiàng)目一線(xiàn)”高高飄揚(yáng)黨建項(xiàng)目。繼續(xù)開(kāi)辦“商務(wù)大講堂”，組織“善悟青年馬克思小組”開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)交流。結(jié)合“廉政算賬月”主題教育和“迎國(guó)慶”機(jī)關(guān)和老干部文體活動(dòng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)先進(jìn)文化建設(shè)，打造機(jī)關(guān)特色文化品牌。四是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。結(jié)合巡察問(wèn)題整改要求，開(kāi)展作風(fēng)效能提升行動(dòng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理促規(guī)范。運(yùn)用好談心談話(huà)“第一種形態(tài)”監(jiān)督，加強(qiáng)班子成員之間、負(fù)責(zé)人與科室成員之間談心談話(huà)制度化、經(jīng)?；?。深入開(kāi)展廉政責(zé)任承諾，逐級(jí)簽訂廉政責(zé)任書(shū)，時(shí)刻警醒干部職工保持廉潔從政的作風(fēng)，以反腐倡廉工作的持續(xù)深入來(lái)檢測(cè)作風(fēng)建設(shè)的成效。