今年以來，我局堅決貫徹黨中央“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”重大要求，認真落實市委、市政府決策部署，緊緊圍繞“樞紐海安、科創新城”戰略定位，緊扣“招商引資突破年”的要求，全力推進“兩穩一促”，各項工作穩中向好。
一、重點指標完成情況
1-10月份，上報外資到賬累計27853萬美元，同比增長24.38%，利用外資綜合排名暫列南通市第5，預計全年上報外資到賬約4.3億美元，同比增長19%。
1-10月份，全市貨物貿易額25.4億美元，同比下降1.4% ，綜合排名全市第7位；全市高技術產品出口額2.5億美元，同比下降24.4%，綜合排名第5。經與南通對接，由于上級人行系統要求短期內不再反饋服貿數據，因此服務貿易依然采用1-5月份數據。1-5月份，服務貿易進出口1.09億美元，同比增長73.69%，綜合排名第6；全市知識密集型服務進出口額7739萬美元，同比增長113.3%，綜合排名第5。
1-10月份，完成境外中方協議投資額1.4億美元，完成年度目標226%，完成對外承包勞務營業額7537萬美元，實現對外直接投資額8486萬美元，總量位南通市第一。
1-10月，社消零總額346.6億元，同比增長0.4%，10縣市第4。
1-10月份，我市新簽約項目57個，其中5億元以上內資項目36個，3000萬美元以上項目21個；新簽約并注冊項目51個，預計全年可完成新簽約并注冊項目59個（其中5億元以上內資項目42個，外資項目17個）；新認定招引科創項目35個，預計全年可完成62個；新認定專精特新項目7個，預計全年可完成10個。
二、主要工作完成情況
（一）難中求進，利用外資穩量提質。組織推進持續加壓。成立外資項目履約到賬工作專班，由政府辦牽頭對2017年以來外資項目進行核查，確定履約到賬、可爭取到賬外資項目18個，按區鎮逐項目現場推進，加快項目到賬。要素保障精準發力。建立外資項目“全生命周期”長效管理機制，從項目準入、數據上報等方面加強管理和服務。南通得力紡織科技有限公司納入商務部重點外資項目庫。齊克龐德被南通市評為商務部直報系統優秀企業。提請政府常務會協調解決云石智能科技、元品紡織等5個項目的供地問題，加速中小外資項目到賬、落戶進程。企業服務精準高效。多級聯動開展外資企業大走訪，化解企業用工、下游產品供應等問題。市領導帶隊走訪重點外資企業，解決項目建設、市場訂單等制約問題。積極爭取專項資金支持，為17家抗疫先進企業、5家直報系統企業以及外商投資企業投訴工作站爭取到補貼，預計累計金額超45萬元。平臺載體傾力打造。加快推進中意生態園實體化運作，積極爭取上級相關部門支持，借鑒其他國際合作園區經驗，多次專題研究園區規劃修編、體制機制優化等事宜，目前發展規劃修編在進一步完善中。
（二）多措并舉，外貿發展蹄疾步穩。鼓勵開拓市場。組織28家企業參加線上廣交會，40家企業參加2022中東（北非）家具家居國際線上對接會，105家企業參加2022“三線聯動RCEP線上國際展會”。組織企業報名參加2022南通名品海外行線上交易會、中國消費品（俄羅斯）品牌展。為27家外貿企業簽發RCEP原產地證書365份，簽證額1750萬美元，預計可享受進口國關稅優惠10.5萬美元。強化服務保障。持續開展重點外貿企業大走訪活動，落細落實“市級負責人一對一掛鉤”機制，協助企業解難題。培育弘盛新材料、金大包裝、金洲糧油等進入“5520”重點企業行列。指導8家重點外貿企業成功獲批南通市級出口品牌、1家企業獲得國家進口貼息38.66萬元、1家企業獲得貿易調整援助項目補助1.6萬元。成功獲評海安市外貿轉型升級基地（綠色家居）。南通市外貿轉型升級基地（綠色家居）申報工作，目前已完成現場評審。續建第三期市本級統保平臺，提升滲透率和覆蓋率。多次舉辦政策宣講及外貿形勢分析會，獲省級、南通市級商務發展專項資金627萬元。推進跨境電商。市主要領導專門帶隊赴跨境電商綜合服務平臺（浙江國貿數字）考察，對下一步跨境電商工作提出指導性意見。組織各區鎮、100家外貿企業觀展南通跨境電商選品會。走訪跨境電商企業，目前已有40家企業在海關備案。多次對接浙江國貿數字和高新區，推動跨境電商產業園項目盡快落地運營。
（三）聚焦重點，服貿外包日具雛形。加大政策扶持。深入重點服務外包企業和專業園區，加強溝通交流，充分聽取意見，修訂《市政府關于促進海安市現代服務業高質量發展的若干政策意見》，進一步支持服務貿易、服務外包企業穩定發展。鼓勵創牌提質。組織高新區申報并獲評2022年度省級服務貿易基地，天楹集團、南通蘇中、鐵錨玻璃三家企業獲評2022年度江蘇省省級服務貿易重點企業；組織俊佳工業設計申報省級技術先進型服務企業；組織海安開發區開展省級服務外包示范區綜合評價申報工作；助力飛亙云和埃麥為成功獲得省級國際服務外包項目專項資金8.09萬元。加強數據統計。加強與人行外管局對接，摸排已開展服務貿易相關業務的企業名單，督促區鎮加強跟蹤走訪，確保前100強服務貿易企業注冊商務部業務系統平臺并按要求填報數據。鼓勵重點園區加大招引力度，推動重點企業實現主輔分離，新增服務外包A類項目（經南通審核認定）12.5個。
（四）和衷共濟，對外合作勢頭良好。夯實對外投資硬實力。精準服務“走出去”企業，幫助解決外派人員出境護照辦理，援外資質延續等問題。做好惠企政策宣傳，鼓勵企業積極策應“一帶一路”建設。組織“RCEP投資規則解讀暨越南投資合作交流會”專題線上培訓，幫助了解RCEP投資規則，優化區域產業鏈供應鏈的高效布局。組織10家企業申報省級商務發展專項資金，獲批347.82萬元。制定《關于鼓勵企業“走出去”的若干政策意見》，引導企業深耕海外市場，創新境外投資方式。建立健全外經貿人才庫，32家企業報送73名專業型人才信息。打開承包工程新局面。組織企業參加南通市以色列建筑市場安全管理工作座談會，指導其共同應對和化解困難。鼓勵承包工程類企業轉型升級，參與“一帶一路”沿線國家和地區基礎設施建設。促成中國天楹和蘇中集團達成戰略合作，實現印尼項目、越南清化項目、越南海陽項目“抱團出海”。南通蘇中與山東高速形成戰略合作。全年承接境外工程11個。營造對外勞務優環境。聯合多部門開展“海安市2022年境外勞務糾紛及突發事件應急演練”并進行評估，提高境外突發事件應急反應速度和處置效率。召開全市對外勞務工作座談會，督促企業保障外派人員生命財產安全。成功解決境外工人工傷死亡案件4起，答復12345轉發的信訪件11件。特別是在處置國聯國際以色列工人境外死亡事件時，通過多方努力成功調處矛盾糾紛，保障了勞務人員合法權益。保障項目安全出實招。南通市地方標準《對外勞務合作企業經營服務規范》成功通過專家評審，現已發布實施。持續做好境外項目安全生產和人員穩控工作，研究制定涉外疫情“日報告”“零報告”等工作制度，確保境內外信息及時有效、無縫對接、管控到位。
（五）靶向發力，項目招引一著不讓。把項目招引作為對沖疫情影響的有力抓手，狠抓項目招引，新簽約并注冊項目51個，預計全年可完成59個。組織各類招商推介活動119場，參與2700余人次。開展云拜訪、云簽約等線上活動32場，達成戰略合作協議5份，獲取招商信息1258條。聚力統籌有效招商力量。持續開展領導招商、專業招商，創新推進“云招商”、機構招商、能人招商和資本招商。組織對全市37家已合作中介機構合作情況 “回頭看”，客觀評估工作成果，優續劣汰。全面排查市內規上企業，摸排出關聯重點配套企業345家，在培育壯大本土企業的基礎上，以商引商，提升產業整體競爭力。開辟高質量發展賽道。研究把握上海發展趨勢，建立上海招商目標企業“項目庫”，精準承接先進產業轉移。聚焦總部經濟，編印《97家央企及其二級公司名錄》，為招引央企總部落戶指明方向。細化產業研究，對4672家國家級專精特新“小巨人”企業再梳理，整理下發招商重點區域企業名單，精準制導招引一批高質量科創型項目和高能級產業化項目。激活全域產業發展引擎。依托兩岸（海安）中小企業產業合作示范園平臺優勢，深化與昆山臺商產業合作，實現優勢互補、發展共贏。緊抓打造上海衛星城機遇，加快推動上海楊浦（海安）工業園、上海奉賢（海安）工業園等共建園區提檔升級，拓寬與嘉定、張江、臨港等園區的深度合作，圍繞上海“3+6”新型產業體系，對接重點產業協同轉移。
（六）綜合施策，消費活力日趨顯現。消費潛力持續釋放。圍繞穩發展、活市場、促消費目標，舉辦市鎮村多層級消費促進活動百余場，進一步激發市場活力，促進消費持續恢復。發放普惠型政府助力券共計400萬元，首批發放300萬元，實際使用97萬元，拉動貿易2844萬元，拉動比達29倍。舉辦2場車展，補貼參展汽車企業約30萬元。品牌建設有力有效。老字號持續發力，市鑫緣集團儲呈平當選南通老字號協會會長。加大連鎖品牌招引力度，金陵飯店、朗姿、小鵬汽車等品牌入駐海安，第2家全季酒店落戶高新區，美好超市、瑞幸咖啡等相繼開業。組織鑫緣集團參加第二屆消博會，6天累計銷售額16.62萬元。組織企業參加“名品廠購節”活動。指導文峰大世界通過綠色商場現場評審。市場體系優化升級。創新消費業態，推進國家級電商示范進農村項目，力爭12月底成功接收省商務廳中期驗收。新建縣域商業綜合商貿中心1個、鄉鎮商貿中心2個、農貿市場1家，改造提升便民商店10家、鄉鎮貿易中心1家。組織東部家具城進行升級改造，促進商品市場專項發展。實際完成5家以上農貿市場提檔升級，滿足居民品質生活需求。
（七）加強監管，市場環境規范有序。專項整治強勁有力。配合生態環境部門完成13家年銷量超2000噸加油站的三次油氣回收改造工作，加強油氣回收設施運行督查。強化單用途預付卡管理，全年受理舉報投訴50多件，幫助消費者挽回經濟損失30余萬。聯合查處非法流動加油5起，查扣車輛6輛，取締私存柴油和汽油點各2處。開展廢品回收點整治，推動提升經營環境。開展汽車流通行業專項整治，督促其強化行業自律。淘汰貨車1321輛，做好國三柴油貨車提前淘汰補貼審核工作。嚴格報廢汽車回收、登記及新車銷售等程序，監管報廢汽車近200臺。物資保供量質并舉。常態化分析監測全市重點商貿流通企業，及時把握市場價格異常變動信息，進一步做好重點節日期間保價穩供工作。物資保障專班全力保障民生，常態化實行生活必需品監測和調度，疫情期間為保供單位進貨協調打通運輸渠道。實行“菜籃子”工程績效考評，常態化開展監督檢查。做好生豬活體存儲合同簽訂和日常檢查監管工作，確保市場穩供。疫情防控慎終如始。成立督查專班，出動50人次，累計督查區街、企業380家，壓緊壓實各方防疫責任。每周抽查一次專業市場疫情防控工作，及時發現問題，落實閉環整改。宣傳新冠肺炎防控方案（第九版），組織線上線下宣教會議12場次。發放疫情防控主體責任、個人責任告知承諾書4064份。安全生產常抓不懈。組織1187家商務領域企業開展安全自查，發現隱患603處。常態化開展安全生產檢查，派出檢查組105組次，檢查企業1356家次，確保安全生產形勢持續平穩，為黨的二十大勝利召開創造良好的安全環境。對全市59座加油站開展兩輪安全生產檢查，發現問題102個，督促整改到位。開展百日攻堅行動，排查餐飲單位200余家，發現問題隱患324處，對8家存在嚴重安全隱患的餐飲單位停止供氣。牽頭成立專項督查組，定期督查督辦開發區安全專項整治三年行動推進情況。
（八）守正創新，黨的建設持續加強。巡視整改不松勁。成立巡視整改領導小組，下設辦公室具體落實整改事項。緊緊圍繞巡視反饋問題，逐項研究分析，制定整改措施，明確整改時限和具體負責人。堅持問題不解決不收手、整改不到位不罷休，扎實推進整改，牽頭的3個問題整改均達序時要求。黨組織建設強引擎。成立4個青年黨員先鋒隊，累計320人次駐點全市重點商超，奮戰“疫”線助力防控。組建“商務局青年干部讀書班”，提升青年干部政治理論素養以及個人綜合素質。開展“傳承紅色力量，優化作風建設”“喜迎二十大 奮進新征程”等主題黨日活動，重溫崢嶸歲月，激勵奮勇爭先。開展“擦亮青年干部底色 推動作風能力建設”主題座談會，組織青年干部為實現商務經濟高質量發展建言獻策。意識形態全覆蓋。建立以黨組書記為組長的意識形態工作領導小組，制定任務清單，簽訂責任書，督促做實外派勞務人員的意識形態工作，要求對出國勞務人員出境前開展思想政治教育。充分用好“兩微一端”和“海安微商務”公眾號，確保正面宣傳、正向引導，為海安商務經濟發展營造良好正面的輿論氛圍。黨風廉政不松懈。制定2022年度全面從嚴治黨工作要點，進一步明確各級主體的責任，簽訂“三級”責任狀，織密廉政網。制定談心談話制度，明確談話對象、類型、必談內容等。修訂廉政風險防控手冊，做到各項工作有章可循。開展“5·10思廉日”“廉政算賬月”活動，引導全體人員算好廉政賬，守牢拒腐防變防線。扎實開展作風建設提升年活動，黨組、支部、科室三級聯動學理論。開展理論學習、“十區百企千店萬人”大走訪、重點職能工作推進、“優化作風提效能”宣傳專欄四個專項活動，查找作風方面存在的問題，明確整改措施和時限。