| 索引號： | hasslj/2021-00114 | 分類： | 農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利\水利 通知 | ||
| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 海安市水利局 | 文號： | 海水許〔2021〕47號 | ||
| 成文日期： | 2021-11-02 | 發(fā)布日期： | 2021-11-22 | 有效性： | 有效 |
| 名稱： | 關(guān)于海安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（海安市擴(kuò)展區(qū)域） 水土保持區(qū)域評估報告的批復(fù) | ||||
海安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會：
你單位報送的《海安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（海安市擴(kuò)展區(qū)域）水土保持區(qū)域評估報告》及相關(guān)附件材料收悉。根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》、《水利部關(guān)于進(jìn)一步深化“放管服”改革全面加強(qiáng)水土保持監(jiān)管的意見》（水保〔2019〕160號）及《省商務(wù)廳省自然資源廳省生態(tài)環(huán)境廳等七部門關(guān)于印發(fā)江蘇省開發(fā)區(qū)區(qū)域評估工作方案（試行）實(shí)施細(xì)則的通知》（蘇商開發(fā)〔2019〕48號）等文件精神，經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：
一、海安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（海安市擴(kuò)展區(qū)域）位于海安市城東鎮(zhèn)，是指海安市委、市政府確定的海安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的擴(kuò)展區(qū)域，范圍東至新古河，西至小焦港河、南至友誼河、北至北凌河，區(qū)域評估面積16426.08公頃；建設(shè)期間挖方估算量約4179.51萬立方米，填方估算量約4179.51萬立方米。
二、同意區(qū)域水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)及目標(biāo)。該區(qū)域水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行南方紅壤區(qū)水土流失防治一級標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計水平年區(qū)域防治目標(biāo)為：表土保護(hù)率不低于95%，土方綜合利用率不低于95%，林草覆蓋率不低于25%，裸露地表覆蓋率98%，水土保持措施覆蓋率100%。設(shè)計水平年區(qū)內(nèi)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目防治目標(biāo)為：水土流失治理度98%，土壤流失控制比1.0，渣土防護(hù)率99%，表土保護(hù)率92%，林草植被恢復(fù)率98%，林草覆蓋率27%。
三、同意區(qū)域水土流失防治責(zé)任范圍。水土流失防治責(zé)任范圍面積為9911.13公頃；區(qū)域內(nèi)水土流失總量估算約222882.14噸，其中新增土壤流失量估算約為190136.39噸。水土流失防治規(guī)劃措施主要有：雨水管網(wǎng)1019388米、雨水回用系統(tǒng)163套、表土剝離1041.21萬立方米、土地整治2936.28公頃、雨水井7173座、透水鋪裝1035.77公頃、景觀綠化1928.23公頃、道路綠化43.04公頃、綠化恢復(fù)69.05公頃、臨時排水溝719534米、基坑集水溝52101米、洗車平臺189座、沉淀池113座、臨時沉沙池741座、臨時苫蓋2936.28公頃、臨時撒播草籽69.05公頃、編織袋擋護(hù)6528等。水土保持監(jiān)測任務(wù)應(yīng)由你單位依法組織統(tǒng)一開展，可自行或委托具有相應(yīng)技術(shù)能力的單位承擔(dān)，主要采用區(qū)域調(diào)查監(jiān)測、遙感監(jiān)測等相結(jié)合的方案，初步規(guī)劃布設(shè)監(jiān)測點(diǎn)24處。
四、同意水土保持投資估算的原則、依據(jù)、方法。水土保持估算總投資約523093.14萬元，其中工程措施投資約44218.65萬元、植物措施投資約393328.19萬元、臨時措施投資約29821.01萬元，獨(dú)立費(fèi)約21869.55萬元，基本預(yù)備費(fèi)約29354.24萬元，水土保持補(bǔ)償費(fèi)約4501.50萬元。該區(qū)域水土保持補(bǔ)償費(fèi)由你單位督促繳納義務(wù)人在項(xiàng)目開工前一次性繳納。
五、海安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（海安市擴(kuò)展區(qū)域）內(nèi)滿足水土保持區(qū)域評估要求的項(xiàng)目，其水土保持方案審批程序可以適當(dāng)簡化，依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案報告書的，可簡化為編報水土保持報告表。對不符合水土保持區(qū)域評估和相關(guān)規(guī)劃要求的，仍應(yīng)編報水土保持方案報告書。
六、你單位在建設(shè)過程中要重點(diǎn)做好以下工作：
1、現(xiàn)階段是規(guī)劃期水土保持區(qū)域評估報告，下階段要按照批復(fù)的水土保持區(qū)域評估報告，做好水土保持方案審批和水土保持設(shè)施后續(xù)設(shè)計，確保水土保持設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用，落實(shí)水土保持“三同時”制度；
2、督促責(zé)任單位落實(shí)資金及保障措施，加強(qiáng)對施工過程中水土保持措施實(shí)施的監(jiān)督管理，督促做好水土保持工程建設(shè)監(jiān)理工作，要留存建設(shè)過程中的臨時工程影像照片等資料，供竣工驗(yàn)收時備查。同時按要求定期向我局報送監(jiān)測成果及水土保持方案的實(shí)施情況，并主動接受水行政主管部門對水土保持設(shè)施建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量的檢查監(jiān)督;
3、切實(shí)采取有效措施加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)水土保持和水環(huán)境保護(hù)工作。明確臨時堆土的水土流失防治責(zé)任，及時運(yùn)送到合法的土方中轉(zhuǎn)場，并按要求做好防護(hù)工作，禁止隨意堆放與傾倒；重視項(xiàng)目區(qū)污水防治，全面收集、集中排入市政管網(wǎng)，不得將污水排入附近水體和河道，并對排水系統(tǒng)進(jìn)行定期清理，防止施工造成水土流失和水體污染；
4、你單位應(yīng)落實(shí)相應(yīng)機(jī)構(gòu)和專人負(fù)責(zé)區(qū)域水土保持工作，在收到本批復(fù)1個月內(nèi)將負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)和責(zé)任人名單報我局備案。
七、本項(xiàng)目的地點(diǎn)、規(guī)模如發(fā)生重大變化，應(yīng)報我局審批同意。項(xiàng)目建設(shè)如涉及取水、占用河道管理范圍等以及其他部門行政許可事項(xiàng)的，須到有管轄權(quán)的部門辦理相應(yīng)審批手續(xù)。
八、項(xiàng)目完工后，按照《水利部關(guān)于加強(qiáng)事中事后監(jiān)管規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收的通知》（水保〔2017〕365號）、《江蘇省水利廳關(guān)于印發(fā)<江蘇省生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收管理辦法>的通知》（蘇水規(guī)〔2018〕4號）、《江蘇省水利廳關(guān)于貫徹落實(shí)水利部<關(guān)于進(jìn)一步深化“放管服”改革全面加強(qiáng)水土保持監(jiān)管的意見>的通知》（蘇水農(nóng)〔2019〕23號）的規(guī)定，由你單位督促各生產(chǎn)建設(shè)單位抓緊組織開展水土保持設(shè)施的竣工驗(yàn)收，并及時報備驗(yàn)收材料。水土保持設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，建設(shè)項(xiàng)目不得投產(chǎn)使用。
海安市水利局
2021年11月2日
47關(guān)于海安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（海安市擴(kuò)展區(qū)域）水土保持區(qū)域評估報告的批復(fù).pdf