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局各職能科室、局屬各單位、各水利工程建設處：

為深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和指示批示精神，認真落實國家、省、市關于安全生產工作決策部署，切實做好中秋、國慶（以下簡稱“兩節”）期間安全生產工作，有效防范和遏制各類事故發生，根據海安市安委辦《關于切實做好中秋國慶期間安全生產工作的通知》（海安委辦〔2021〕114號）文件精神，現就做好全市水利行業“兩節”期間安全生產工作通知如下：

一、強化認識，全面落實安全生產工作責任

今年是安全生產專項整治三年行動開局之年，加之當前仍處于主汛期和疫情防控期，安全生產形勢復雜嚴峻。局各部門和單位要進一步提高政治站位，堅持生命至上、人民至上，時刻繃緊安全生產這根弦，充分認識做好當前安全生產工作的極端重要性，以更高標準、更嚴要求、更細措施全力抓好“兩節”期間安全生產工作，積極防范和有效遏制各類生產安全事故發生，確保全市水利行業安全生產形勢持續保持平穩。局各部門和單位要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求，進一步加強對安全生產工作的組織領導，全面深入開展風險隱患排查整治，嚴密落實安全防范措施，堅決扛起防風險、保安全、護穩定的政治責任。局各負責人及各部門和單位負責人要牢固樹立風險意識和底線思維，親力親為，周密部署，及時協調解決安全生產突出問題和風險隱患。要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，督查檢查分工領域和職責范圍內安全生產工作，分析研判安全生產形勢，著力查找存在的重大風險隱患，切實傳導壓力，壓實責任，落實舉措。要有針對性地制定風險管控措施，持續加大監管執法力度，嚴防各類安全事故發生。各水利生產經營單位要嚴格落實安全生產主體責任，對照主體責任20條重點事項清單和80條責任清單，加強全員、全過程、全方位安全生產管理，迅速開展自查自糾，對關鍵環節、重點部位逐一檢查落實安全防控措施，切實把各類安全隱患和問題消除在萌芽狀態。

二、強化風險隱患排查整治和各項防范措施落實

局各部門和單位要堅持問題導向、目標導向、結果導向，全面排查治理各類問題和隱患，確保不放過任何一個漏洞、不忽略任何一個盲點、不留下任何一個隱患。在全覆蓋深入開展水利行業安全風險隱患“三級復查復核”，全面梳理查找各類安全隱患問題的同時，局各負責人要按照“重實效”要求，圍繞安全生產工作薄弱環節和問題短板，組成督查組開展專項督導，嚴查深挖、真查實改各類安全隱患問題，堅決防止工作一般化、表面化。要堅持“零容忍”態度，對存在的重大風險、突出問題緊盯不放，一抓到底，限期整改到位。要進一步加大安全生產領域違法行為打擊震懾力度，加大執法力度和頻次，對違法違規行為，堅決做到發現一起、查處一起。

三、突出重點領域，有效化解各類安全風險

局各部門、各單位要以持續深化安全生產專項整治三年行動為抓手，聚焦事故易發多發的在建水利工程建設、水利工程運行管理、骨干河道保潔、水旱災害防御、集體資產管理等重點領域，持續加大監管力度。要嚴格落實各在建水利工程開工前“安全告知、警示教育、安全承諾”三項制度，突出起重機械、攔河圍堰、深基坑、腳手架、高支模以及有限空間作業等重點環節安全管理，全力確保水利工程施工安全。要按照水利工程運行安全標準化的要求，切實加強各類閘涵、灌排泵站等運行管理，持續加強工程運行管理的安全風險管控和隱患排查治理。要嚴格按照全國加強安全生產執法暨水上安全防范工作視頻會議精神，深入分析全面開捕形勢，研究采取有針對性的措施，切實加強漁船進出港、內河船舶進出閘和水面河道保潔等安全監管，嚴防水上生產安全事故發生。要密切關注汛情、雨情、水情變化，及時發布預警信息，強化各項工程及非工程措施，確保安全度汛。要對各既有的危舊房屋、所管的危險橋梁等加強全面排查，采取切實有效措施，及時消除安全隱患。

四、強化值班值守和信息上報，切實做好應急處置準備

局機關及局各部門和單位要進一步加強值班值守，嚴格執行領導干部在崗帶班、關鍵崗位24小時值班、事故信息按規定及時報告等制度，做到信息暢通、報告及時、處置有力。局各負責人、各職能科室組成監督檢查組，要按照職責分工范圍，加強“兩節”期間的安全檢查和督導，針對檢查督導發現的安全隱患問題，填寫附件2檢查意見表和附件3問題匯總表，分別于9月22日、10月8日前報局質安站匯總。同時局各部門、各單位要建立應急救援組織機構和隊伍，配備應急救援裝備、物資等應急資源，完善應急預案并加強培訓和演練，不斷提高應急救援處置能力，確保一旦發生緊急情況，迅速啟動響應，科學有效處置。

附件1：海安市水利行業安全生產責任分工表

附件2：海安市水利行業安全監督檢查意見表

附件3：海安市水利行業安全監督檢查問題隱患匯總表

海安市水利局

2021年9月15日

附件1

海安市水利行業安全生產責任分工表

局總負責人	局分工負責人	局各職能科室 負責人	安全責任分工范圍內容
顧維斌	鄧琴	朱九峰	局屬集體資產、局機關安全管理、突發公共事件應急管理，對駐南莫、白甸、曲塘、雅周鎮水利站安全監管
	張宏林	張長銀、田愛東、田婷	水旱災害防御、重點水利工程建設、農村河道整治、里下河圩區治理、水土保持、質量與安全監督、農業水價綜合改革等安全管理，對駐城東鎮、大公鎮水利站安全監管
	吳建國	丁勝、王桂根	水行政執法、水資源管理等安全管理，對駐高新區、墩頭鎮水利站安全監管
	孫小進	翟桂華、張英建	骨干河道保潔、市屬重點水利工程運行、城市防洪工程運行、水利風景區建設、如海界河建設等安全管理，對駐角斜、李堡鎮水利站安全監管

附件2

海安市水利行業安全監督檢查意見表

編號：                                               日期： 年 月 日

單位（項目）名稱
存在問題
整改意見及要求
監督檢查組成員
整改責任單位

組長（簽字）：整改責任單位負責人（簽字）：

注：1.本表一式三份，監督檢查組和責任單位各持一份，另一份交局質安站匯總留存。

2.責任單位將整改情況于規定期限內向監督檢查組回復，由監督檢查組對整改落實情況進行復核，并將相關情況報局質安站。

附件3

海安市水利行業安全監督檢查隱患問題匯總表

序號	單位名稱	隱患問題描述	隱患問題分類

說明：安全隱患問題分類可分為：責任落實、制度建設、機構建設、工程現場管理、重點場所管理、危化品使用管理、特種設備使用管理、風險管控、隱患整治、安全培訓、應急管理、事故管理、其他等類型。