今年的相關(guān)意見辦法，主要根據(jù)上級的會議精神和有關(guān)工作部署，同時結(jié)合當前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢以及我市開放型經(jīng)濟的戰(zhàn)略規(guī)劃、現(xiàn)狀特質(zhì)、短板弱項和突出問題，做出了針對性調(diào)整。意見主要包括指導思想、工作目標、工作思路、組織保障四個部分。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，重點突出全面貫徹黨的二十大、中央經(jīng)濟工作會議等精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，著力促進外資穩(wěn)量提質(zhì)，培育外貿(mào)新動能，拓展國際經(jīng)貿(mào)合作空間，更大格局擴大開放。
二、目標任務
1.利用外資：實際利用外資3.13億美元，新招引外資項目高技術(shù)實際利用外資占比不低于40%；新簽約并注冊3000萬美元以上項目11個。
2.對外貿(mào)易：實現(xiàn)貨物貿(mào)易進出口214億元，其中保稅物流中心累計進出口總額不低于2.5億美元；實現(xiàn)服務貿(mào)易直報系統(tǒng)總額15億美元，其中知識密集型服務貿(mào)易直報系統(tǒng)額10.5億美元，離岸外包執(zhí)行額6.5億美元。
3.外經(jīng)合作：對外直接投資額5000萬美元，實現(xiàn)境外投資中方協(xié)議額7000萬美元。
4.平臺建設：開發(fā)區(qū)錨定全國前100位，高新區(qū)錨定全省前10位，不斷提升產(chǎn)業(yè)集聚度和發(fā)展能級，力爭園區(qū)綜合發(fā)展水平考核評價穩(wěn)中有升。
三、重點舉措
主要是緊密結(jié)合我市開放型經(jīng)濟“一園三外”四個領(lǐng)域，進一步夯實“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，鞏固“進”的勢頭，擴大高水平制度型開放。
（一）搶占高地，提升能級，打造開放開發(fā)增長極。一是建強開放開發(fā)主陣地，優(yōu)化體制，提升園區(qū)支撐力和貢獻力；圍繞“一特三提升”發(fā)展導向，打造綠色低碳、數(shù)字化轉(zhuǎn)型的示范園區(qū)；實質(zhì)性推進自貿(mào)區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新發(fā)展區(qū)建設，促進投資貿(mào)易便利化。二是夯實對外合作主平臺，加快優(yōu)化上湖創(chuàng)新區(qū)（中意海安生態(tài)園）管理運行機制，深化合作，出臺政策措施，打造集聚意大利等歐洲國家優(yōu)質(zhì)外資項目的國際示范園區(qū)。三是打造科技創(chuàng)新主戰(zhàn)場，錨定爭創(chuàng)國家級高新區(qū)目標，高水平建設創(chuàng)新核心平臺，招引一批外資科創(chuàng)型項目，力爭高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實際使用外資占比高于全市10個百分點。
（二）外強招引，內(nèi)挖潛力，鞏固利用外資基本盤。立足兩區(qū)一園，實施“主平臺外資攻堅行動”，一是搶招優(yōu)質(zhì)外資項目，聚力招引歐美、日韓優(yōu)質(zhì)制造業(yè)項目，大力發(fā)展外資總部及功能性機構(gòu)，突破外資服務業(yè)項目。二是拓寬吸引外資渠道，跟蹤2018年以來招引的制造業(yè)項目履約到賬，開發(fā)區(qū)、高新區(qū)到賬分別不低于7000萬美元、5000萬美元；鼓勵運營企業(yè)增資擴產(chǎn)、未分配利潤再投資，開發(fā)區(qū)、高新區(qū)未分配利潤等形式到賬占比達20%以上；推動企業(yè)尋求國際并購、返程投資等。三是優(yōu)化外資招引方式，強化境外駐點招商，深化合作委托招商，依托平臺探索“政府開發(fā)、市場運作、收益共享”合作模式的市場化招商。
（三）壯大主體，創(chuàng)新賦能，培育外貿(mào)增長新動能。一是培育壯大外貿(mào)主體，繼續(xù)推進“5520”重點外貿(mào)企業(yè)培育計劃，力爭新增億元以上企業(yè)不少于6家，新增貨物貿(mào)易進出口企業(yè)50家，挖掘和培育貨貿(mào)增量，引導企業(yè)拓展新興市場、創(chuàng)牌提質(zhì)，加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。二是優(yōu)化外貿(mào)進出口結(jié)構(gòu)，培育重點進口企業(yè)、引進總部型進口項目，豐富出口品類，放大平臺優(yōu)勢拓展業(yè)務。三是推動貨貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展，提升外經(jīng)貿(mào)融合度，鼓勵企業(yè)拓展中間品貿(mào)易、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，構(gòu)建電工電氣、新材料產(chǎn)業(yè)出口產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，大力發(fā)展跨境電商。四是提升服貿(mào)質(zhì)效，發(fā)揮兩區(qū)平臺優(yōu)勢，支持生產(chǎn)性服務外包、國際建筑服貿(mào)發(fā)展，大力發(fā)展國際物流和運輸服務貿(mào)易、數(shù)字文化貿(mào)易，力爭跨境電商備案企業(yè)不少于100家、建站企業(yè)不少于20家。
（四）深耕細作，協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建境外合作新格局。一是加快開拓國際市場，引導企業(yè)設立境外產(chǎn)業(yè)園區(qū)，壯大具備對外援助資質(zhì)的建筑企業(yè)隊伍，鼓勵承接境外一手勞務項目，提升境外項目質(zhì)量和用工層次。二是創(chuàng)新對外合作方式，推動外經(jīng)貿(mào)協(xié)同發(fā)展，指導企業(yè)采取國際并購、兼并重組等多種途徑到境外投資，引導企業(yè)向總承包轉(zhuǎn)型。三是提升外經(jīng)服務水平，加強與職能部門聯(lián)系，爭取各方面支持；協(xié)調(diào)解決企業(yè)對外合作問題，提供法律援助，打造綜合服務平臺。四是促進企業(yè)合規(guī)經(jīng)營，督促企業(yè)完善合規(guī)建設體系，規(guī)范對外勞務市場，開展對外勞務市場聯(lián)合專項整治。
四、有關(guān)保障
2024年度的開放型經(jīng)濟工作，主要依托建立月度聯(lián)席會議、協(xié)同聯(lián)動、分析研判、動態(tài)通報等“四項機制”和強化組織、政策、服務、人才、考評等“五項保障”，來確保全年目標任務的實施見效。