南通市生態(tài)環(huán)境局
行政處罰決定書
通01環(huán)罰﹝2025﹞44號(hào)
當(dāng)事人：南通亞馳電氣有限公司
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91320621MACRT9B9X6
法定代表人：楊德志
住所：海安市濱海新區(qū)聯(lián)發(fā)路8號(hào)
一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)
2025年8月22日，南通市通州生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員在全市生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)線索研判核查比武中到你單位現(xiàn)場(chǎng)檢查。現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，你單位9條漆包烘干自動(dòng)生產(chǎn)線正在生產(chǎn)，產(chǎn)生的揮發(fā)性有機(jī)廢氣按環(huán)評(píng)及排污許可證要求應(yīng)經(jīng)收集后通過(guò)排氣管道連接至廠房外東側(cè)“水噴淋+除霧器+干式過(guò)濾器+沸石吸附脫附+CO催化燃燒”廢氣處理設(shè)施處理，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際車間廢氣管道與廢氣處理設(shè)施水噴淋塔連接口處斷開(kāi)，車間生產(chǎn)廢氣經(jīng)收集后通過(guò)管道斷口直接排放外環(huán)境，未進(jìn)入廢氣處理設(shè)施處理。你單位現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)有5個(gè)7.6噸油漆儲(chǔ)罐，3個(gè)已投入使用，排污許可證副本中要求集中供漆區(qū)儲(chǔ)罐呼吸廢氣應(yīng)通過(guò)二級(jí)活性炭廢氣收集處理設(shè)施處理后排放，現(xiàn)場(chǎng)未建設(shè)廢氣處理設(shè)施，儲(chǔ)罐呼吸廢氣直排外環(huán)境。你單位排污許可證要求危廢倉(cāng)庫(kù)廢氣需經(jīng)二級(jí)活性炭吸附處理后通過(guò)DA004排口排放，目前你單位危廢倉(cāng)庫(kù)東側(cè)墻壁設(shè)有2個(gè)風(fēng)扇，無(wú)廢氣排口。你單位前述行為違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十五條之規(guī)定。
以上事實(shí)，有以下證據(jù)為憑：
證據(jù)一：2025年10月20日你單位提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件一份，證明當(dāng)事人主體及經(jīng)營(yíng)范圍。
證據(jù)二：2025年10月20日你單位提供的法定代表人身份證明、法定代表人身份證復(fù)印件、授權(quán)委托書及受委托人身份證復(fù)印件各一份，證明被調(diào)查人的身份及對(duì)其進(jìn)行調(diào)查詢問(wèn)的合法性。
證據(jù)三：2025年8月22日南通市通州生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場(chǎng)檢查并制作的現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄一份，證明你單位產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)活動(dòng)未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施。
證據(jù)四：2025年8月22日南通市通州生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)拍攝的圖片證據(jù)一組，證明你單位產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)活動(dòng)未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施。
證據(jù)五：2025年10月20日南通市海安生態(tài)環(huán)境局對(duì)你單位安環(huán)主管韓某某、總公司主管王某進(jìn)行調(diào)查詢問(wèn)并制作的調(diào)查詢問(wèn)筆錄兩份，證明你單位產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)活動(dòng)未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施。
證據(jù)六：2025年10月20日你單位提供的環(huán)評(píng)批復(fù)、環(huán)評(píng)文件節(jié)選內(nèi)容及排污許可證節(jié)選內(nèi)容復(fù)印件各一份，證明你單位產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施。
證據(jù)七：2025年10月20日南通亞馳電氣有限公司法律文書送達(dá)地址、方式確認(rèn)書一份。
證據(jù)八：2025年9月19日南通市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局關(guān)于移送相關(guān)線索的函復(fù)印件一份，證明此次檢查由來(lái)。
證據(jù)九：2025年8月22日南通市通州生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)執(zhí)法記錄儀錄制的視頻光盤一張，證明你單位產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)活動(dòng)未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施。
二、行政處罰的依據(jù)、種類及其履行方式和期限
我局于2025年11月14日以《行政處罰事先告知書》（通01環(huán)罰告〔2025〕43號(hào)）告知你單位擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實(shí)、理由、依據(jù)，并告知你單位有權(quán)進(jìn)行陳述、申辯。你單位于2025年11月17日收到前述《行政處罰事先告知書》，有《行政處罰事先告知書》及EMS郵寄送達(dá)單等為證。你單位于規(guī)定的期限內(nèi)未提出陳述、申辯。
根據(jù)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定和你單位的違法事實(shí)、違法情節(jié)等，適用《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量規(guī)則》表6-3排放揮發(fā)性有機(jī)物廢氣違法行為行政處罰裁量表：空間、設(shè)備密閉情況：空間、設(shè)備已密閉，未按照規(guī)定安裝污染防治設(shè)施，11%、揮發(fā)性有機(jī)物年排放量，1噸以上不足10噸，4%，計(jì)算得出罰款金額肆萬(wàn)柒仟元整。
我局依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零八條第一項(xiàng)及《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十八條第一款之規(guī)定，責(zé)令你單位立即改正產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)未按照規(guī)定安裝污染防治設(shè)施的環(huán)境違法行為，并處罰款人民幣肆萬(wàn)柒仟元整。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第六十七條、第七十二條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定，罰款限于接到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)到海安市高新區(qū)科創(chuàng)園（鎮(zhèn)南路428號(hào)）1號(hào)樓海安生態(tài)環(huán)境局539室法規(guī)宣教科領(lǐng)取海安市非稅收入繳款聯(lián)系單繳款。逾期不繳納罰款，我局將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
三、申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限
如不服本處罰決定，可在接到?jīng)Q定書之日起六十日內(nèi)向南通市人民政府申請(qǐng)復(fù)議，也可在六個(gè)月內(nèi)直接向如皋市人民法院起訴。
逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。復(fù)議、訴訟期間不停止執(zhí)行本決定。如不及時(shí)履行行政處罰決定，申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行后，你單位環(huán)保信用評(píng)價(jià)等級(jí)將被評(píng)為黑色。黑色企業(yè)將受到不予銀行貸款支持、差別水電價(jià)等懲戒。
南通市生態(tài)環(huán)境局
2025年12月5日
附：相關(guān)法律條文
《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》
第四十五條 產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施；無(wú)法密閉的，應(yīng)當(dāng)采取措施減少?gòu)U氣排放。
第一百零八條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：
（一）產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施，或者未采取減少?gòu)U氣排放措施的；
（二）工業(yè)涂裝企業(yè)未使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料或者未建立、保存臺(tái)賬的；
（三）石油、化工以及其他生產(chǎn)和使用有機(jī)溶劑的企業(yè)，未采取措施對(duì)管道、設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)、維修，減少物料泄漏或者對(duì)泄漏的物料未及時(shí)收集處理的；
（四）儲(chǔ)油儲(chǔ)氣庫(kù)、加油加氣站和油罐車、氣罐車等，未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定安裝并正常使用油氣回收裝置的；
（五）鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工、制藥、礦產(chǎn)開(kāi)采等企業(yè)，未采取集中收集處理、密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施，控制、減少粉塵和氣態(tài)污染物排放的；
（六）工業(yè)生產(chǎn)、垃圾填埋或者其他活動(dòng)中產(chǎn)生的可燃性氣體未回收利用，不具備回收利用條件未進(jìn)行防治污染處理，或者可燃性氣體回收利用裝置不能正常作業(yè)，未及時(shí)修復(fù)或者更新的。